施工单位没有提前报备，就擅自占用常青路两股车道施工，使本来就车流量巨大的常青路堵得水泄不通。昨天江汉区交通大队通报，施工负责人刘某已被行政拘留5日。

前天上午9点45分，江汉区交通大队指挥室民警突然发现高德地图报警，显示常青路沿线异常拥堵，民警通过视频巡查发现，在常青路后襄河北路口，一辆大型吊车正在吊装施工材料，吊车所在位置占据了两股车道，仅留下一股车道通行，导致人车抢行，路口堵塞，并形成严重的安全隐患。

指挥室立即调警赶赴现场，责令吊车驾驶员停止占道施工，立即撤离。此时，常青路从范湖到振兴路已形成了近1.2公里的堵塞，路口其他方向也有不同程度的车辆滞留，民警在交通疏导正常后，把施工负责人刘某带回大队作进一步调查。

经查，刘某为常青路立交某施工段现场负责人，因为凌晨施工尚未完毕，剩余了一大堆材料堆积在路口，便准备利用白天时间段清理，本以为过了早高峰时段后便可以随意占道施工，既没有做出相应预案，也没有向交管部门报备，于是找来吊车开始施工，造成了常青路沿线严重拥堵。

刘某因为野蛮施工导致道路拥堵，已构成扰乱公共秩序的违法行为，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定，江汉区公安分局对其作出行政拘留五日的处罚决定。