（马振华通讯员周钢）昨日，市民政局发布武汉首部抗洪救灾白皮书，白皮书以2016年与1998年同是厄尔尼诺次年为背景，从雨情、水情、灾情等为依据，全面总结、分析了抗洪救灾情况，为今后江城抗洪救灾工作夯实了基础。

白皮书显示，1998年属于全流域洪水，暴雨范围大，地区之间相对较均衡。而2016年入汛更早，不仅累计雨量更大，雨情、水情更为复杂。这对于防汛、抗洪、抢险工作考验更大，对城市排渍和农村排涝能力提出了更高的要求，在一定程度上加重了灾害的损失。

但是，2016年受灾损失总体小于1998年。白皮书透露，2016年灾情，除灾民安置重于1998年之外，其他灾情数据指标均小于1998年。白皮书中介绍，受灾人口减少40.5%，倒房量减少36.9%，损房量只有1998年的零头，农作物受损面积有所减少，绝收面积减少14.4%，直接经济损失减少20.4%。

从今年受灾情况来看，主要以内涝为主，灾情主要表现在举水、倒水、滠水等中小河流的子堤民垸和境内湖泊堤防溃口较多。武汉市中小河流、民堤民垸量多面广，堤防建设标准低，绝大多数是土堤，防洪标准一般仅10至20年一遇，且年久失修，隐患众多，难以抵御特大暴雨引发的巨大压力。

白皮书认为，2016年城市内涝情况较1998年明显加重。洪山区南湖片区受灾群众近2.5万人，转移安置1.8万人，集中安置点高峰时期达到2500人，集中安置时间最长的达20多天，这在城市防汛历史上是罕见的。