日前，国家旅游局将《旅行社条例》和《中国公民出国旅游管理办法》合并修订为《旅行社条例(修订草案送审稿)》，条例草案对不合理低价游、强制购物等问题作出了相应规定，并向社会公开征求意见。记者近日在多地采访发现，低价揽客、强制购物等现象在暑期旅游高峰又有“抬头”之势。条例草案能否直击低价竞争、执法难、维权难等痛点，有效解决行业痼疾?

人均强迫消费指标4000元

清晨六点出发，晚上八点半解散，十几个小时的“一日游”行程中，真正核心区游览时间只有不到一个小时，大部分时间被导游安排在购物店和自费景点……这是记者8月4日在北京体验八达岭长城“一日游”的经历。

“八达岭长城没看着，反倒担惊受怕，花钱还得赔笑脸。”从辽宁阜新来京旅游的郑大爷说，他一家五口、爷孙三代，交了团费1300元，“补交”了750元，强制消费1000元，一天花了3000多元。

在云南，强迫购物情况同样多发。湖北吴女士日前以每人1720元的价格为全家六口在网络预订了云南8天7晚旅行团，“当时标明旅行社是昆明中国国际旅行社，但实际上在当地接单的是云南康辉旅行社。”

据吴女士讲，旅行路上去的购物点有七彩云南普洱茶、翡翠、黄龙玉、藏家银器、药材馆等。“在翡翠店时，33人的团10个家庭，买了14.3万，导游之前给的指标是人均消费4000元。”

由于人在异乡加上被恶意威胁，没有安全感的吴女士一家一路上只能无奈地顺从导游。在香格里拉，寺庙里的人说吴女士有灾，需要买天珠化灾。导游悄悄地单独把吴女士妈妈带去付款，诱骗其买了一串6000元的所谓“天珠”。

“导游威胁我们，说一个小时不买就在店里逛两个小时，两个小时不买就逛三个小时，三个小时不买就逛一天。在店里要是不买东西就把人围起来，对着辱骂。”吴女士说。