航班延误，一直是旅客、航空公司、乃至机场、管理部门为之头疼的问题。

7月21日，交通部发布了《航班正常管理规定》(简称《规定》)将于明年1月1日起实施的公告，并公布详细内容。

当天，民航华东地区管理局向澎湃新闻记者透露，《规定》正式出台后还有一系列配套管理法规，这意味着航班延误所带来的后续处置标准等问题将正式通过法规得到解决。

延误3小时请旅客下机

《规定》要求，机上延误超过3小时，且没有明确起飞时间的，航空公司应当在不违反航空安全、安全保卫规定的情况下，安排旅客下飞机等待。

对此，部分旅客认为，规定3小时仍然太长，一方面久坐体验不佳，另一方面等待时间长最后仍然要下飞机容易引发“机闹”事件。

“超过两个小时就要下机了，三小时对我来说还是太难受了。”旅客陈小姐向澎湃新闻记者讲述了自己的一次延误经历：2014年1月，她要搭乘祥鹏航空的航班，该航班原本是当日上午最早从海口到昆明的航班，但因为延误成了最晚一班。

陈小姐回忆说，当时有5名旅客带头向地面工作人员讨说法，对峙持续到上飞机前几分钟才结束。她认为，如果情况是机上等待3小时，可能会发生“机闹”，“登机那么长时间，结果又下机，那些人的暴脾气自然上来了。”

不过，据一家航空公司的管理人士介绍，下飞机意味着退出航班起飞排队系统，旅客要等更长的时间。

“现在实行CRM航班动态管理系统，由机场和空管部门联合实施。动态管理系统中，如果航班错过了自己的起飞时间，需要进行动态调整。”上述航空公司管理人士表示，如果飞机不关闭舱门，那么航班就无法进入系统申请排队起飞，“如果旅客在飞机上等待的过程当中预备放弃行程下飞机，那么航空公司要进行局部清仓工作，将该旅客的托运行李从货仓中清出。为了整架飞机的安全，下飞机的旅客周围三排的座位也要进行清仓确认，确保没遗留该旅客的物品。在这种情况下，飞机将从排队起飞的队伍中撤出，起飞时间也将大大延后。”

对于这条规则是否会致使旅客候机时间加长，航班延误问题更加突出。7月21日，民航华东地区管理局向澎湃新闻表示，虽然《航班正常管理规定》已经正式公布，但民航局运输司后续会追加一揽子实施细则、监管细则来保障规则顺利实施。