昨天，暂住在汉口发展社区的周芳(化名)又一次来到社区办公室，因腿脚不太方便，加之没有固定的生活来源，她希望申请低保维持生计。

“您的两家企业注销了吗?”对于社区工作人员的提问，周芳摇摇头，社区工作人员见状也只能爱莫能助。

挂名老板竟家徒四壁

周芳现年46岁，早年因意外导致腿部残疾，一直以来，她主要靠亲戚资助，顺带做点力所能及的零活度日。最近亲戚家出了变故，周芳也不想再靠家人。“其实这些年拿家人的钱，我心里还是很难受。”为此，周芳来到发展社区申请低保。

周芳认为自己够领低保的条件：“我没有房产，没缴过社保、医保，现在一分钱固定收入也没有。”

然而，社区工作人员却拒绝了她：“在您的名下一共有两家企业，一家注册资本500万元，另一家注册资本5000万元。”

身无分文的周芳为何会有两家企业?发展社区工作人员向武汉晚报记者解释，周芳名下的两家企业于2012年登记。其中她是一家注册资本500万元企业的法人代表、投资人、执行董事和总经理，还是另一家注册资本5000万元企业的投资人。

“名下有两家企业，按规定是申请不了低保。”社区工作人员说，周芳搬来社区不久，对其之前情况不太了解。作为投资人，意味着周芳占有股份，企业盈利时能够分红，想要申请低保，首先要从这两家公司退出。

记者随即来到周芳家中，因为身体虚弱，她一般都躺在床上。她身上搭着一床不算太厚的棉被，房子是侄儿的，周芳只是寄居。整个房间中最值钱的电器是一台电脑，就是这台电脑，也是好心人送给她的。“平时很少用，怕浪费电。”

一不小心就成“法人代表”

“据我所知公司没有营业，我没有参与管理，更谈不上分红。”周芳说，2012年，她结识了几个朋友，大家聊得很投机。

其中两位朋友表示要创办企业。“当时他们说企业中如果有残疾员工可以享受税费优惠，便邀请我作为合伙人加了进来，我把身份证借给他们，以我的名义办了两家公司。”

当时双方约定，周芳可以找一些残疾员工进入企业做事，不需要参与管理。作为回报，合伙人会给周芳一些钱维持生计。

谁曾想，两家公司没有运营就停摆了，但都没有按规定注销。“3年了，我没拿到一分钱，空有企业法人代表、投资人的身份。”

社区的工作人员表示，要想申请低保，首先要把企业注销，或将企业转出。“现在企业的法律文本不在我身上，而且，当时的合伙人有的在外地，有的因为之前经营上的问题正在接受公安机关调查。”更令周芳担忧的是，公司几年来欠有多少税费，她也不得而知。

身份证外借存在巨大隐患

“身份证外借还会带来刑事犯罪的可能。”湖北尊而光律师事务所的何龙律师解释，身份证外借创办企业主要有两大风险，一是创立企业从事非法业务，企业的实际控制人从事刑事犯罪，金融洗钱等非法活动，一旦出事，实际控制人可以很快与企业脱离关系，而法人代表则需要承担相应刑事责任。二是即使企业是合法企业，以后经营不善，甚至破产，企业法人、投资人都面临债务纠纷。

那么周芳的企业能够注销吗?何律师说，按照规定，企业注销需要全体股东的同意，单靠周芳一人是无法完成注销的。但是企业如果连续两年不年检，工商部门可以吊销其营业执照，这时，周芳就不再是法人代表或者投资人，因此需要周芳关注企业动态。周芳准备向工商部门反映此事。

见习记者姚传龙 实习生王翔