2016年，政府的钱往哪儿花?近百页的报告怎么读?昨天下午，市人大举行计划和预算报告专题审议会，邀请12位人大代表为2016年全市和市本级预算草案提建议，代表及专家为市民解读通俗版的“政府‘账本’”。其中，民生依然是今年“武汉账本”的重头戏，用于教育、文体、社保、医疗、住房等民生项目的支出合计490.5亿元，占公共支出的65.9%，比去年增长15.5%。

“三公”经费只减不增

2016年预算草案中，暂未列出“三公”经费支出，市财政局局长周学云介绍，这是由于今年公车改革方案一旦出台，“三公”支出将有较大的变化。

虽然方案尚未出台，无法预估公车改革会涉及到的支出金额，但周学云认为，公车的使用和维护是“三公”经费中最主要的部分，改革方案一旦实施，应该会对“三公”支出产生较大的影响。

此外，在编制今年预算草案时，对“三公”经费依然坚持了“只减不增”的原则，同时，对各部门也下达了控制数额的要求，最大限度将“三公”支出降下来。

教育投入向“二孩”倾斜

今年市本级预算用于教育的支出是57.88亿元，比去年增长13.5%，其中，普通教育和职业教育占据了支出数额的前两位。在昨天下午的审议中，教育支出成为关注度最高的议题，有代表认为，为了适应全面“二孩”政策的实施，教育支出应该向幼儿园和小学倾斜。

“二孩政策出台后，未来几年，婴儿出生的数量肯定会增加，现有的幼儿园数量够不够?”市人大代表杨向农说，武汉市民准备生第二胎的不少，应当从现在开始加大学前教育的投入，每年新建一批规范化的幼儿园。

市人大代表尹卫华则提出，随着城市化进程的加快，基础薄弱的农村地区教育资源严重匮乏，资金应该重点扶持这些地区。“以往一个村只有一所小学，建成小区后学龄儿童成倍增加，为此洪山每年都要新建七八所小学，压力非常大。”

医疗支出重视“家常小菜”

医疗卫生与计划生育支出是今年预算中的另一大项目，总支出为46.21亿元，比去年增长15.1%。市人大代表张斌提出，对医疗服务的投入力度加大了，但本地药品市场却不尽如人意。

“武汉医疗产业布局上，药品生产企业太少，生产规模太小，在产业结构调整中应当更重视。”市人大代表张斌给市发改委提建议，他列举说，药品生产企业前景非常好，以成都地奥集团的一款“地奥心血康”为例，一年能卖一百亿;武汉市的两家药企远大和健民加起来一年只有十几个亿。此外，自主研发的药品离满足本地医疗机构需求也有一定距离。

副市长张光清表示赞同，他说，基础性药品是市民日常生活中十分需要的。目前我市非常重视生物科技产业的发展，但医疗卫生不应只重视“鲍鱼海鲜”，对“家常小菜”也应当有同样的重视程度。

记者刘兆阳