来源:楚天金报 记者李晓璐 张吉晴 图/本报记者邹斌 通讯员王丽华
昨日,武汉轨道交通票价听证会举行,18名听证代表中17名赞成“按里程计价,2元起步”的方案,大多数代表呼吁“再优惠”。
听证方案沿用现行计价方式,以里程计价,9公里以内2元/人次,9至14公里3元/人次,3元以上每增加1元,可乘坐的里程比上一区段递增2公里。
18名听证人中,有8名消费者代表、1名地铁集团负责人,其余为专家学者、政府官员以及公交集团和出租车公司代表等。除了一名社区工作者认为“轨道交通应实行一票制”外,其余17人均赞成听证方案。
听证会上,绝大多数代表建议轨道交通应“再优惠”,扩大优惠幅度,让市民更低成本出行。
武汉市物价局称,听证结果和听证人建议向武汉市政府上报后,会视情况采纳,最终结果将在约一周后公布。
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扩大学生优惠范围
听证会上,不少代表对轨道交通票价的优惠范围也提出了建议。“在武汉市轨道交通票价方案中,学生优惠仅限于中小学生,而大学生不在优惠范围内,对于武汉这个大学之城来说,这有些滞后。”昨日听证会上,江汉大学大四学生刘磊对票价方案中学生优惠范围提出了异议。据他介绍,武汉市目前有高等院校85所,在校大学生和研究生人数达到了118.33万人,占全国大学生和研究生人数的4.78%,学生优惠范围应该涵盖至武汉市的大学生。
而昨日参会的政协委员金鑫则认为此次方案中对残疾人的优惠覆盖还不够。方案中,残疾人优惠仅限于下肢残疾乘客以及特困残疾人。
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票价应设封顶价
此前在武汉市轨道交通票价听证方案公布时,不少市民就对方案中“票价上不封顶”表示质疑,此次在听证会上也有消费者代表提出了这一问题。
地铁现在正在建设阶段,以后轨道交通线网长度势必会大大超出现有长度,届时,消费者会不会面临天价票价?
记者也就此采访了武汉市物价局政策法规处处长舒位勇,据他介绍,目前,轨道交通的计价里程最高是38公里,乘坐轨道交通的最高票价为6元,市民可乘坐41公里。轨道交通4号线二期开通后,总里程为41公里,也在6元票价范围内,因此按照现方案,最近两年并不会出现“天价票”。
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配套需进一步完善
“我观察了19个城市的地铁,包括国外的,发现武汉市的地铁人性化设施还不够完善,比如地铁车厢内没有扶手等。”昨日听证会上,武汉市政协委员金鑫提出了自己的看法。而对于地铁将适时推出优惠票种,金鑫则表示:“地铁是公益事业,为什么一日票、三日票、周票还需要适时推出,一些城市优惠票价早就推出了。”
而出租车公司的王立新认为,轨道交通的开通对出租车的生意有影响是必然的。他建议在地铁站点附近多设置一些出租车乘车点,既方便了市民,也为出租车司机带来生意。
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票种可更多元化
前在公布轨道交通价格方案时,“将适时推出一日票、三日票、周票等优惠票种”的消息就引起不少人热议。不过在昨天的听证会上,仍有听证代表认为,相较于别的城市,武汉市轨道交通的优惠票种仍然不够多元化。
绝大多数代表建议轨道交通应“再优惠”,建议凭武汉通享8折或8.5折优惠,对长距离乘客和与公交、轻轨换乘的乘客优惠、客流平峰时刻票价优惠以分散高峰客流。而消费者代表尹丹丹建议,可以在周一到周五针对长距离乘坐轨道交通的乘客发行月卡或年卡,来减少市民的出行成本。
地铁集团诉苦:卖一张票亏0.25元
一年成本高达54亿元 投入资金靠票价收入不可能弥补
昨天听证会中最大的亮点,在于武汉地铁集团在听证会上向市民晒出了轨道交通的“家底”。武汉市轨道交通从轻轨1号线开通以来一直受到市民的关注,轨道交通的建成、运营到底花了多少钱,现有的票价收入是否能够弥补轨道交通的运营成本?
一年要54亿元维持运转
武汉市轨道交通目前有1号线、2号线和4号线二期在运营,本次公布“家底”中除了包括已运营一年以上线路成本,还测算尚未投入运营线路以及运营不足一年线路的成本。综合计算,从2013年起,武汉市轨道交通直接运营总成本合计为33.13亿元/年,如果考虑固定资产折旧和贷款利息,完全成本合计为53.85亿元/年。
2013年,仅人工成本就占到了1.85亿元,包括直接人工1.27亿余元、福利费752万元以及5000余万元的员工各项保险和住房公积金。
据了解,从开通到现在,武汉市轨道交通的总客流量上十亿人次。这样庞大的客流人数是否能够弥补轨道交通的运营成本呢?
昨日公布的“账单”中显示,武汉市轨道交通平均单位人次票价为2.45元,而实际上票价和成本并不对等。据武汉市物价局的相关负责人表示,轨道交通单位人次票价与直接运营成本、应缴纳的税费之和相比,每人次亏损0.25元。也就是说,地铁每卖出一张票,就要亏0.25元。
据了解,武汉市轨道交通总网线形成后,总投资将达到3000亿元左右,这些投资什么时候才能收回来?“轨道交通属于公共交通范畴,投入的资金依靠票价收入完全不可能弥补。”据武汉市物价局政策法规处处长舒位勇介绍,此次的运价方案,比轨道交通的直接运营成本还要略低一些,如果以完全成本来计算,那么亏损得还要多。
七成乘客票价在3元之内
昨日听证会上,物价部门公布的统计数据显示:2014年1-9月,武汉市轨道交通日均客运量95.05万人次,日均客运收入232.87万元。根据乘客出行数据分析,乘距9公里以内的日均50.56万人次,占53.19%;乘距9-14公里的日均20.91万人次,占22%;乘距14-21公里的日均16.45万人次,占17.31%;乘距21-30公里的日均6.75万人次,占7.1%;乘距30公里以上的日均0.38万人次,占0.40%。
大部分乘客出行距离在14公里以内,客流以中短距离为主,也就是说,超过七成的乘客票价都在3元以内。
此次价格确定后,物价部门对武汉的公共交通出行关系进行了比较:武汉普通公交平均乘距为7.67公里,一公里的运价为0.21元;出租车平均乘距为6.70公里,一公里的运价在1.49元左右;而轨道交通的平均乘距在9.80公里,一公里的运价为0.25元。
物价部门相关人士表示,价格比较来看,地铁出行成本略高于公交车,体现了快捷、准点和舒适度高于公交车的特点;地铁价格又低于出租车,体现了出租车个性化服务的特色。
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武汉地铁票价处于全国中游水平
此次价格方案与北京、上海、广州等20个已开通轨道交通的城市相比:起步价2元,低于上海的3元,高于大连的1元,与其他18个城市持平;起步距离9公里,比上海的6公里、杭州的4公里、广州的4公里等17个城市长,比南京的10公里、大连的12公里、长春的14.5公里等3个城市短。普通卡9折优惠,刷卡优惠折扣比上海、广州、深圳等13个城市大,与天津、重庆、成都、大连、长沙、昆明6个城市持平,仅比西安小,优惠力度中等偏上。
而从消费者成本计算,武汉市轨道交通每人次平均票价2.45元,按照每月22.5个工作日、每日往返乘车2次计算,交通费支出为110.25元/月。沿用现行计价方式和计价标准,乘客的交通费支出不发生变化。2013年,武汉市居民人均可支配收入29821.22元,交通费用支出为1323元,占可支配收入的4.44%。综合比较来看,武汉轨道交通票价属中等水平。