来源：楚天都市报 记者周丹

图为：江夏宜家养老院已停止装修近一个月

 

今年3月，武汉市政府办公厅下达关于加快推进社区养老院建设的指导意见，要求年内新建60家、改建40家社区养老院。到2016年，共新建190家、改建126家，实现中心社区全覆盖，基本形成“10分钟养老服务圈”。

 

老人能住进自己小区内的养老院，既熟悉环境，又方便子女探望，本是好事一桩。但据记者了解，目前社区养老院建设进展缓慢，今年的新建、改建任务只完成了三分之一。部分社区养老院因居民抵制，甚至被迫暂停。

 

事先没有沟通 业主集体喊停

 

宜家养老院是江夏区今年准备新建的2所社区养老院之一，位于庙山社区，原为一家会所。昨日，2名照看装修材料的建筑工人说，该养老院的改造装修完成了一大半，但因居民阻止，目前施工已经暂停。

 

社区业主周先生介绍，2011年他在此买房居住，就是看中这里安静、环境好。今年8月，业主们发现会所正在施工，一问才知，会所已被出租，将改建成社区养老院。“小区里建养老院，没有经过业主同意，我们不能接受。”周先生说，会所停业后，居民们原本可以享受的便民服务没有了，而且小区里老人很少，养老院建成后，老人增多，会给大家带来诸多不便。

 

“老人们患病或去世，就会有救护车或殡葬车开进开出，晦气。”业主张女士说，不少居民联合起来，一面阻止施工，一面向相关部门反映。9月，庙山办事处城管部门叫停了施工。

 

庙山办事处负责民政事务的曾先生介绍，宜家养老院属于非营利性养老机构，得到了江夏区民政局的批准。但建设前，养老院负责人、开发商、物业等均未与业主沟通，致使部分业主做出过激行为。

 

有的居民反对 有的居民支持

 

不止是庙山社区，武汉其他部分社区养老院的建设过程中，也遇到类似情况。如东西湖区吴家山街额头湾社区，部分居民甚至推倒了社区养老院已建成的亭子和栅栏等设施，施工已停止一月有余。

 

这座养老院设在一栋居民楼的一楼和二楼，该栋居民反应最为激烈。业主们表示，突然跟养老院成了邻居，以后肯定会有很多陌生人来往，居民安全无法保障。还有业主担心，以后养老院会散发难闻的气味，影响居民生活，老人们也会占用小区公共资源。

 

吴家山街相关负责人表示，该街道下辖12个社区，由于用地紧张，除了一所100余张床位的社会办养老机构外，没有其他养老院，不少老人只能被安置到慈惠、走马岭等较远的养老院。社区养老院建成后，收费低廉且优先服务本社区居民，因考虑到是做好事，故事先未征询居民意见，没想到遭到反对。

 

当然，赞成者也大有人在。该小区业主夏先生说，他的父亲70多岁了，去年母亲过世后，他将父亲接来同住，但老人的生活习惯跟年轻人不同，双方难免有些不太适应。“要是小区里开了养老院，父亲就可以到那里养老，我们又可以天天见面，这样多好！”

 

民政部门呼吁 希望多加理解

 

社区养老院建设，在有的区推进迅速，如武昌区、硚口区等。

 

武昌区民政局社会事务科负责人介绍，该区今年计划新建7家社区养老院，目前已有4家试营业，另外3家正在等待消防验收。建设前，区民政局委托社会组织进行了民意调查，最终大多选址需求相对旺盛的老社区，并与居民进行了座谈沟通，因此整个过程十分顺利。

 

武汉市民政局社会福利和慈善事业促进处相关负责人介绍，武汉市已获批成为全国首批开展养老服务综合改革试点的42个地区之一，政府结合实际，采取多种方式对社区养老院的建设给予扶持。该市人口老龄化速度较快，建设社区养老院，是为老人就近提供集中居住、生活照料、康复护理、托管服务的非营利性、养护型中小养老机构，方便老人在自己熟悉的生活环境里享受专业的养老服务。

 

今年，武汉市计划新建60家、改造升级40家社区养老院，已全部落实建设地点，其中已新建成21家并投入运营，13家完成改造升级。“试想一下，子女每天下班后，可以将一碗热腾腾的汤端到养老院，送给自己的亲人，这该多好！”该负责人表示，对于一些居民的反对意见，相关部门将继续沟通，“每个人都有老的那一天，希望居民们多加理解。”