全国五省清理“吃空饷”人员超11万

来源：长江商报 记者 柯美杰

记者从湖北省委教育实践办获悉，至9月底，湖北省党的群众路线教育实践活动基本结束，全省379.9万名党员分别参加了第一批、第二批教育实践活动，“四风”问题得到有效解决。活动以来，湖北省共清理损害群众利益突出问题41923个，有1787人受到党纪处分，其中313人被移送司法机关。此外，湖北省还清理领导干部企业兼职4008人次，清理“吃空饷”人员7213人，处理走读干部1180人。

清理领导干部企业兼职4008人次

据介绍，通过开展教育实践活动，全省共清理损害群众利益突出问题41923个，有1787人受到党纪处分，其中313人被移送司法机关。针对领导干部企业兼职这一群众反映强烈的问题，湖北省清理领导干部企业兼职4008人次。

坚决反对形式主义，第一批活动单位压缩会议868个，减少各类领导小组和议事协调机构1024个，下降87%；第二批活动单位压缩会议1235个，减少各类领导小组和议事协调机构934个，下降86%。

在反对官僚主义方面，推进权力“瘦身”，省、市、县三级共取消或下放行政审批事项10324项。“吃拿卡要”等问题在基层一度存在，活动中我省查出“吃拿卡要”、“慵懒散拖”问题1339个，处分1475人；查出项目审批、专项转移支付资金分配中搞暗箱操作、权力寻租问题127个，处分153人。

全省各地各单位清退超标超配公车1136辆、办公用房13.7万平方米，停止兴建党政机关楼堂馆所44万平方米。全省统一取消鄂“0”号牌车，对鄂“AW”号牌车进行清理，启用新的党政机关公务用车专段号牌，省直机关公务用车号段已确定为“鄂AWW***”和“鄂A****A”（*为数字）。

第二批活动单位还专门整治群众办事难和乱收费、乱罚款、乱摊派问题。县乡村建立健全便民服务中心数量7550个；公开和简化办事程序的单位670个，占比89%；查处办事刁难群众典型案例12个，处分15人。减少收费、罚款项目635个，查处乱收费、乱罚款、乱摊派问题415个，涉及金额13588万元，处分186人。

处理走读干部1180人

湖北省党的群众路线教育实践活动以来，清退“吃空饷”人员7213名，其中第一批和第二批活动单位分别清退640人和6573人。

大力整治“牌局酒局”，狠刹吃喝玩乐、滥发钱物、变相旅游等不正之风，查处参赌涉赌党员干部120个，处分227人；湖北省还开展整治“为官不为”专项检查，1180名“走读”干部受到处理，其中第一批和第二批活动单位分别处理“走读”党员干部650人和530人。

一些惠民政策在执行中走样，直接损害在群众心目中的形象。第二批活动单位查纠城乡低保错报漏报12918人，查纠违规纳入农村危房改造、城镇保障性住房1600人；查处落实惠民政策优亲厚友、以权谋私问题250个，处分260人；查处不按标准及时足额发放征地拆迁补偿款问题1368个，处分875人；查处侵占挪用各种补助资金3335个，涉及金额13450万元，处分145人；查处对群众欠账不付、欠款不还、“打白条”、耍赖账等问题272个，处分112人。

■调查·全国

全国已清理

11万余“吃空饷”人员

“吃空饷”问题一直饱受外界诟病，随着群众路线教育实践活动的不断深入，五省已经有11万余“吃空饷”者现形：河北清理5.5万人，四川清理清退2.8万人，河南清理1.5万人，吉林清理8600余人，湖北清理7213人。专家估计，随着各省的清理力度加大，全国清理“吃空饷”的数字还将增加。

根据审计、纪检等部门查处的情况，“吃空饷”者往往脸谱各异，手段更是五花八门，如：长期旷工但工资照领的“旷工饷”、长期请假却依然拿钱的“病假饷”、伪造人员虚报多领的“冒名饷”、瞒报去世继续代领的“死人饷”、一人领取两份以上工资的“多头饷”、未按规定核减或核销待遇的“违纪违法犯罪人员饷”等。其中，一些案例的荒谬程度更是让人瞠目。

黑龙江省鹤岗市公安局原局长林胜先吃空饷案件，令人大跌眼镜，就因行贿罪被判也能照样领导工资。他早在2007年4月就因行贿罪被判处有期徒刑一年，缓刑两年，然而7年间，鹤岗市相关部门却以未收到判决书为由，一直保留其级别、工资待遇，导致其多得工资34.9万元。

早在2005年，中编办在全国开展清理“吃空饷”工作；2006年，当时的人事部出台《关于加强机关事业单位人员工资管理防范虚报冒领工资问题的通知》；2007年，中央编办、监察部颁布实施《机构编制监督检查工作暂行规定》……相关专家表示，经几轮清理，“吃空饷”数字仍惊人。

■调查·湖北

襄阳一干部因子女

边上学边领薪酬受处分

湖北省各地清理“吃空饷”情况如何？目前公开资料显示，一些干部利用手中职权安插还在上学的子女到自己单位“占位子、拿票子”，他们因此受到处理。

襄阳市襄州区财政局副局长罗世群的儿子高中毕业后违规招工进入区财政局二级单位。2013年初，襄阳襄州区纪委免去罗世群区财政局党组成员、副局长职务，并给予罗世群党内严重警告、行政记大过处分。

据了解，襄阳市襄州区纪委获网友举报后，对襄州区财政局党组成员、副局长罗世群之子罗钦扬“吃空饷”等问题立案调查。

经查，罗钦扬于2009年6月参加高考，罗世群应其前妻要求，让罗钦扬以招工形式进入区财政局非税收入征收管理局，当时要求2009年8月10日前报到。但罗钦扬9月接到大学录取通知书后，选择了上学而不上班。

相关人士表示，罗钦扬的“工资”均被打入一张存折内，该存折一直由襄州区财政局保管，其内款项从未被领取。此存折上工资发到2012年10月，累计金额为49562.19元。

在鄂州，213人因在编不在岗被清理。其中，鄂州华容区段店镇一干部因延迟退休时间形成“吃空饷”现象，被查后，按照规定办理了退休手续。鄂州市城管局将4名无故长期不在岗人员辞退。

五省清理“吃空饷”人员情况

河北

清理

5.5

万人

四川

清理清退

2.8

万人

湖北

清理

7213

余人

吉林

清理

8600

余人

河南

清理

1.5

万人

“吃空饷”人员

边上学边领钱的

“娃娃官”

获刑后仍领薪的

前官员

工作关系已调出的

前员工

“还魂”领工资的

死亡人员