来源:武汉晨报 记者向洁 实习生湛金山
2007年“金猪宝宝”扎堆生、2008年“奥运宝宝”又来凑热闹,一晃这帮孩子已六七岁,该上小学了。三年前,这波小婴儿潮曾制造过“入园难”问题,今年新问题又出来了:入学难。
据统计,今年武汉市约有7.8万名小学新生入学,较去年增加3000余人,创5年来新高。
要上学的多,想上名校的更是有增无减,来势汹汹,使得不少学校不得不抬高入学“门槛”以阻断“择校潮”。于是,各种证件的“拦题”开始上演。
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户口、房产证、独生子女证
一个都不能少
近日,家住硚口区的刘女士面临一个两难抉择:小孩年满6岁要上学,户口上在古田爷爷家,但她的房产证在汉口北。她到孩子户籍对口的小学去登记,学校以房产证不在服务片区内为由拒登。退而求其次,她又到汉口北的一所小学报名,谁知学校又以户口不在辖区范围内拒报。
“听说马上就要发入学通知书了,我的小孩到底该去哪里上学?”深感迷茫的刘女士昨日无奈拨通了晨报的热线电话。
刘女士碰到的“拦题”属于人户分离,是不是解决这个问题后就能顺利入学呢?家住杨汊湖的黄女士的回答是:那也不一定。
黄女士称,上周五,她带上房产证、户口本、身份证以及小孩的出生证、健康手册到对口的一所学校报名,岂料校方还要求出示独生子女证。她当时就傻眼了,“我没有啊,准备生二胎,是合乎政策的。”随后,校方没有明确告诉她什么时候报名,只叫她等通知。
事后,黄女士打听到一些“内部消息”,称由于辖区内生源爆满,学校会优先考虑独生子女家庭,如果名额已满,那么对口辖区内的非独生子女就可能被调剂到就近的其他小学。
“择校潮”来袭
热门学校无奈抬“门槛”
“我们严格执行对口入学,杜绝人户分离、空户、搭户和假户行为。”硚口区一知名小学有关负责人表示,今年秋季,该校拟招4个新生班,每个班45名学生,共计180人。从上个月起,老师就到社区进行摸底排查,片区内的适龄儿童已饱和,那些人户分离的就难以满足了。
除要求“人户合一”外,正如家长所反映的,不少学校今年把独生子女证亦列入审核范围。江汉区某知名小学校长直言,学校的招生计划不可能满足所有家长的需求,只能优先服务片区内的适龄儿童入学。独生子女证只作为一个参考,主要用于甄别孩子的真实年龄,避免收进“小龄生”。当然,在其他条件都满足的同等条件下,独生子女或将享受优先入学。
江岸一所知名小学副校长介绍,除“金猪宝宝”、“奥运宝宝”扎堆生以外,一些家长抢买学区房的行为也加剧了“上学难”的矛盾。从学校摸排的情况来看,片区内的生源较去年激增,不少家长抢买学区房。对于有的学校而言,抢买学区房就能顺利对口入学,但一些热门学校可能就招架不住,只有通过抬高“门槛”应对“择校潮”。
就近入学
是怎么划片的?
“上学难其实是个误读,义务教育段每个适龄儿童都有学可上,而且是免试入学,只是部分家长不满足于上片区对口的学校。”东西湖区一新建小学的校长如是说。
今年初,教育部要求武汉等19个城市尽快制定完善义务教育免试就近入学工作方案,到2015年,所有县(市、区)实行划片就近入学政策,100%的小学划片就近入学。事实上,武汉实行“就近入学”政策已有10多年。
那么,“片”是如何划的?家住汉口青年路万景国际的周先生对此深表困惑。周先生称,2009年得知一优质小学将搬迁至CBD内,考虑到小孩上学比较方便,开车不过5分钟,他满心欢喜买了万景国际的房。看了最新的入学划片分布后,才知道自己所住的小区并不对口名校,而是对口另一所相对较远且名不见经传的小学。“不是就近入学吗?怎么就远不就近了呢?”
记者了解到,武汉每一所义务教育公办学校,要按照相对就近的原则划定服务范围。各区教育局应根据本区适龄学生人数、学校分布、所在学区、学校规模、交通状况等因素,合理安排学校招生计划,按照相对就近入学原则,为每一所实施义务教育的公办学校划定服务范围。所谓的“片”具有相对的稳定性,但也会根据区域的发展做出适当调整。每年招生前,各区、各校将进行公示。
择校生自愿
放弃“分配生”资格
记者昨日从多所小学了解到,尽管新生统一登记的时间已过,但仍有一些学生家长陆续找到学校申请补办登记。除部分因信息滞后未能按时登记外,还有不少是再三权衡后最终放弃择校的。
“今年择校生入学前要与所择学校签一份《择校入学自愿放弃“分配生”资格承诺书》,那小孩以后参加中考就会失去降分优录的机会。”家住一元路的方女士表示,经过一番激烈的心理斗争后,最终决定让孩子对口入学。
今年4月,武汉市教育局对义务教育新生入学政策出台一项新规:2014年秋季起始年级(包括:小学一年级和初中一年级新生)开始,择校生不得享受优质高中到校指标,即不得享受“分配生”资格。据了解,整个义务教育阶段,择校行为一经发生即记入学生档案,对不按《入学通知书》规定到“对口学校”就读要求择校的学生,入学前须与所择学校签《择校入学自愿放弃“分配生”资格承诺书》,经学生本人及家长或法定监护人签字确认,由学校保存,直到学生中考结束。