原标题：居民举报阳新两单位无证建办公楼

来源：荆楚网

昨日，阳新县枫林镇居民举报称，枫林镇财经所和工商所两栋紧挨一起的4层办公楼，从规划、动工到完工、搬入，两家单位未办理任何证件。记者调查发现，财经所办公楼已投入使用超过1年半，工商所办公楼已投入使用超过半年，截至目前，两单位确未办理相关证件。

投诉：两单位办公楼未办任何证件

邹先生是阳新县枫林镇大畈村人，长期在外打工。据他介绍，前年底，他回家过春节时，发现在村子对面界浮省道的路边，兴建了一栋4层楼房。“那里之前都是菜地，开始我以为是村民在这里建新房。”邹先生说，2013年初，房子建好后，枫林镇财经所搬入了这栋办公楼且挂牌，他才知道这是财经所的办公楼。

枫林镇财经所搬入不久，在财经所办公楼的左边，又有人破土动工，修建了另一栋相似的办公楼。邹先生告诉记者，今年初，枫林镇工商所搬入了新建办公楼。“两栋办公楼都挺大，前后都有大院子，很是气派。”

前不久，邹先生去枫林镇城乡规划建设服务站办事时，无意中从他人口中得知，这两栋办公楼没有办理土地、规划、建设等许可手续，就开始动工兴建。 如今，办公楼已经投入使用多时，两单位仍未办理上述手续。“我们老百姓建房子，都晓得先去国土、城建等部门办手续，他们难道不知道？”邹先生质疑道。

调查：曾下达责令停止违法行为告知书

昨日下午，记者来到阳新县枫林镇，对邹先生反映的问题进行核实。“这两栋办公楼确实没有办手续。”枫林镇城乡规划建设服务站站长柯尊智证实，从破土动工至今，枫林镇财经所和工商所均未前来办理合法手续。按照相关法律，兴建楼房之前，需先到城乡规划和建设部门办理用地规划许可证和建设工程许可证， 但财经所和工商所未办理这些手续便马上动工了。“在他们施工时，我前任站长曾多次去找过他们，但最终都不了了之。”

据柯尊智估算，办理用地规划许可证，每平方米需缴纳15元的规费，办理建设工程许可证，每平方米需上缴20元的配套费，再加上阳新县规划局前来测绘时收取的相关费用，这两栋办公楼每栋按照占地面积2000平方米计算，每个单位光在办证一项上就“节约”了约8万元。

随后，记者来到枫林镇国土资源管理所。该所负责人石尉告诉记者，财经所和工商所办公楼未办理任何土地证件。“按道理，建设之前他们应该办理国有土地使用证，但他们都没办，我去年到任后，还对正在施工的工商所办公楼下达了责令停止违法行为告知书，但没有效果。”

石尉称，财政所和工商所都曾把相关材料送到国土所，申办土地使用证，都因为手续不全，未办成。“他们需要提供建造办公楼的审批手续、城建规划、用地规划及镇政府下发的用地批文，但是他们提供不了，所以我们也不能盲目给他们办。”

回应：手续已提交但还未办下来

昨日下午3点半左右，记者来到枫林镇财经所。该所办公楼为一栋4层白色建筑，楼前有一块超过200平方米的水泥地，楼后还有一个约500平方米的院子，院子旁建有饭厅、卫生间和浴室，院子后是财经所职工的菜地。

记者走进大厅，向一名工作人员询问所长办公室所在。对方称，所长不在，到县城办事去了。之后，记者看到岗位公示牌上还有党支部书记和两名副所长，便询问这3人去处，对方均回答“不在所里，去县城办事了”。

财经所大厅墙上的公示栏显示，该所共有在岗职工15人。通过公示栏上的电话，记者联系上了枫林镇财经所所长石教猛。他承认，该所办公楼到目前尚未办理相关手续。他说，该办公楼是财经所用枫林老街的旧办公楼置换而来的，此前的办公楼已被镇政府征收建设市场。“去年我就把办证的相关材料送到了城乡规划建设服务站，只是证件一直没有办下来。”

随后，记者来到与财经所建筑格局相似的枫林镇工商所，该所共有在岗职工5人。所长郭衍昌说，该所办公楼也系置换而来，目前尚未办理相关证件，“不过，县局党委已经开会研究这个事情了，估计不久就会去办手续。”

郭衍昌表示，该所是按照省工商局3A工商所的要求建设的，设有档案室、图书馆、12315投诉室、党员活动室等，人均办公面积并不大，建成之后，该所还通过了省工商局的验收。