矗立在蒋铺中心社区建设工地上的规划蓝图。记者 雷宇摄
数千棵碗口粗的树木一夜之间遭砍伐殆尽,空气中夹杂着翻新的泥土和树木烧焦的味道。尽管已经过去几个月,但42岁的湖北武穴农民吴培文眼前,总能浮现出自己承包的山林里,那幕令他伤心的场景。
“怎么能没有任何程序就这么做?”得知山林被毁是因为当地要建设新型农村社区后,吴培文更加困惑,不停地奔波于当地政府有关部门之间,希望讨个说法。
中国青年报记者调查发现,毁林开建的是湖北省武穴市首批新农村建设重要的试点工程,而且与山林一同被侵占的还有大量的基本农田。据了解,在武穴市的规划中,未来3年,将有110个农村社区拔地而起。
征地建社区
2008年,吴培文承包了武穴市余川镇毕寨村的63亩荒山,种上湿地松林。经过数年的精心培育,昔日的荒山渐渐绿色葱茏。
意外发生在2013年年末。当时外出办事的吴培文突然接到村里的电话,被告知他的山林被砍伐,一部分林地已经被推平。他赶回毕寨村一看,好好的树林被烧得一塌糊涂,地上露出黑黢黢的木桩。一打听才知道,原来自己承包的山林要建成新型农村社区。
当他拿着与村里签订的合同和林权确认书向村里索赔时,却一再遇阻,村里让找镇上,镇上让找社区建设指挥部,指挥部又让找村里。吴培文展示的一份林权确认书显示,湿松林的使用期为20年,从2008年到2028年。
被占的不仅是吴培文的山林。毕寨村村民王新友说,他家种了30年的一亩地,在未被通知的情况下也被填平,换来的是4000元赔偿。王新友说,这些地一季能打上千斤粮食,维系着一家三口日常口粮。让他忧心的是,耕地被占后村里也没有一个说法。
来自另一个村陈寨村村民朱泽民说,他家中的数亩水稻几乎在一夜之间被填,补偿款到现在还没给。“那些人连招呼都不打就占了地。”
一位不愿透露姓名的村干部介绍,村里像王新友一样被占地的还有不少,所幸现在外出打工的多,很多人挣钱回来买粮食吃,矛盾暂时被掩盖了下来。
村民反应不一
近日,记者在毕寨村现场看到,一片占地约100多亩的大型工地正在施工。大片的土地被平整出来,在一块水稻田里,一半是已经倾倒在此的渣土,一半是正在生长的庄稼。
在土堆的尽头矗立着一排高大的铁架,喷绘的规划蓝图勾勒出“蒋铺中心社区”的构想:4平方公里,建设7个居民小区,安置农民3000余人,配套建设福利院、卫生室、中心学校、便民服务中心、群众健身广场、商贸中心等公共服务设施。简介还显示,该项目是余川镇陈寨、毕寨、蒋铺、荷叶塘四个行政村为了实现“城市梦”,自愿联建的新型农村社区。
记者以购房为由,来到设在村口一间两层小楼的蒋铺中心社区建设指挥部,两名镇政府工作人员负责接待工作。
表明购房来意后,工作人员很是热情,一再表示这里建成的房子配套完善,风景优美。“我们是仿照天下第一村——华西村来建设的,一期的140多套别墅都已经预售出去了。”当记者表示有意购买后,对方带领记者走进施工现场,指着一片空地说,别墅长16.5米,宽12米,面积约315平方米,每栋两层半高,是框架结构的房屋。
据了解,要想购买一套这样的房子,首先要向蒋铺中心社区建设指挥部缴纳两万元购买宅基地。后期房屋建成后,再以每平方米650元缴纳房款。当记者一再表示并非本村人时,两名工作人员保证“绝对可以办理两证”。
村民们对中心社区的建设反应不一。有村民认为650元一平方米的价格并不算高,当地一平方米混合结构的房屋的造价也在600元左右,而且中心社区建设宣传中说的是框架结构,造价肯定更高些,加上承诺的通水通电通网和医疗卫生、学校等配套设施,“如果实施确实是个惠民工程”。
记者在现场看到,四个村的联合村部正在修建中,规划的两条宽6米的道路也已经通车,“现在一天能有20多趟班车从这里经过,百姓的出行条件改善了很多”,当地一村民说,新型农村社区的建设让他们看到了新希望。
但也有村民对于建设推进中的政策表示不满,“村里干部宣传的是村里不允许新建房屋,即使是在原有宅基地上盖也不行,这不是变相逼着你到新建社区里买吗?”