来源：长江商报 记者 郭婷婷

管住政府的“手”，让市民对行政职权一目了然。今年武汉市“两会”上，“晒权力清单”被列为人大头号议案，武汉市政府承诺最迟全国“两会”后公布政府权力清单。昨日，武汉市政府践守承诺，向社会公布了全市55个部门的4530项权力，市民今起可登录相关部门的官方网站查询。其中2666项为行政处罚权，比之前的5676项少了3010项。

要让老百姓清楚行政行为

所谓权力清单，就是指明晰政府及其工作部门每个单位、每个职位的权责，给权力划定边界。要公开行政权力，先得知道一个单位、一个岗位到底有多少权力，每项权力的运作程序是什么。

武汉市市长唐良智表示，“晒权力清单”就是要让老百姓都清楚行政行为，同时梳理政府管理末端的“毛细血管”。要真正压减权力，理顺政府与市场的关系。

历时1年4个月，武汉市政府对55家市直部门的权力进行了梳理。

“按照职权法定、应清必清的原则，将各部门现有职权与法律、法规、规章和规范性文件进行逐条逐项比对、清查。凡没有依据的一律不再保留。”武汉市清理专班有关负责人表示。

清理后，55家部门的行政权力和服务事项由原来的8197项，减少为4530项。其中，行政处罚减少3010项。

红十字会、烟草专卖局纳入清单

据了解，与国内其他城市相比，武汉市公布的权力清单可谓“最多、最全”。参与权力清单制定的相关部门负责人透露，武汉市在权力清单的制定过程中，与广州、成都、杭州、南京等4个率先公布权利清单的城市进行了全面比对。

“相比其他几个城市，我们公布的清单最全面、清理最彻底。做到了一流城市，一流标准。” 此次，武汉市公布权力清单的部门达到55家，除了将政府部门纳入清理范围外，还将红十字会、路桥收费中心、残联、老龄委、烟草专卖局等社会关注度高的部门纳入了清理范围。

为保证权力清单的严密性，该市将行政权利、政务服务事项划为15大类开展清理，清理专班对内容进行了五轮合法性审查和保密审查；市人大全程参与监督，先后有3名市人大常委、15位人大代表参与集中会审工作。发现并理顺了一批边界不清、交叉重叠的行政权力，以及市区两级管理权限划分不科学、行政审批中互为前置条件等问题，避免权力行使中多头领导、上下脱节问题的发生。

据了解，随着国家法律、法规的调整，权力清单将适时进行动态调整。下一步，武汉市政府还将制定出台权力清单动态管理机制，并结合“权力清单”，制定“程序清单”“责任清单”，尽快对社会公布，接受社会监督。