来源:湖北日报
非法将化工废料运至村庄准备焚烧,导致废料泄露给当地环境造成严重污染。21日上午,湖北蕲春法院开庭审理顾某某等人污染环境刑事案件,当庭判处顾某某有期徒刑两年,罚金2万元。
据悉,这是我省宣判的首例因污染环境入刑的案件。
法院审理查明,浙江人顾某某伙同三名同伙,在没有取得运输资质、没有厂房和设备的情况之下,将具有强腐蚀性的化工废料86吨从浙江运至蕲春县横车镇策山村准备焚烧,后该化工废料泄漏20吨,导致1929株成树、2092株幼树受害,木材蓄积量27.4立方米,对当地环境造成了严重影响,环保部门应急处理费用57万余元。
在法庭上,被顾某某当庭认罪,并赔偿60万元损失。法庭综合案件审理情况,遂作出了上述判决。
2013年6月18日,最高人民法院、最高人民检察院联合发布司法解释,界定了严重污染环境的14项标准,对污染环境犯罪定罪量刑明确了依据和标准。
据介绍,此前几年,我省对环境违法犯罪的刑事处罚几乎为零。有了司法解释这一“尚方宝剑”,去年11月,省环保厅、省高法、省检察院、省公安厅联合出台《关于加强协作配合依法打击环境违法犯罪行为的通知》,在全国率先启动了4大部门联动执法。
“与公安、司法机关联手,有利于破解长期以来存在的取证难、认定难、立案难和破案难等问题。”省环保厅环境监察总队总队长李瑞勤说,我省宣判首例污染环境入刑案,必将给环境污染违法犯罪分子以震慑,促进我省环境生态环境保护。
重典治污第一步
刘娜
污染环境,始作俑者,成本几何?顾某某以身试法,其代价是两年的自由。
因污染环境入刑,这在过去是没有的。因为违法成本不高,一些企业和个人便目无法纪,唯利是图,肆意污染环境,一旦被查也是宁愿罚款、不愿治污。有关部门在实际操作中,则往往存在取证难、鉴定难、认定难等问题。而今,蕲春迈出了重典治污的第一步。
猛药去疴,重典治乱。十八届三中全会提出,用最严格的制度保护生态环境。
“醉驾入刑以来,酒后驾车人数骤降,污染环境入刑以来,效果如何?”2014年全国两会上,全国人大代表、武汉大学校长李晓红疾呼,加大惩处力度,让“污染环境可能犯罪”深入人心。
良法之治重在实施。顾某某的教训,相信会引起相关企业对环境保护的警觉,反躬自省,自觉纠正违法行为;蕲春法院公开宣判污染入刑案,为公众上了一堂生动的“公开课”,保护环境、从我做起,发现污染环境行为,要敢于拿起法律武器,为自己、也为大家守护一方碧水蓝天。
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化工废料倾倒村庄之后
记者周呈思
2013年6月4日,蕲春县环保局接到群众举报,该县横车镇策山村发现大量不明化工废料。
经环保局勘察,在该村一个新开辟的1300平方米的山坳里,堆放着不明废弃物418桶,其中106桶已发生泄漏,直接暴露在空气中。这些不明化工废料遇水和空气后产生强酸雾,导致现场周围树木枯死,土壤因污染变得焦黄,方圆一公里弥漫着刺鼻的气味,初步判断为含强酸危险废物。
距该山坳不远处有大面积农田,还有两处当地村民用以饮水和灌溉的水库,污染物一旦泄漏扩散,将对下游农田和蕲河水造成污染。
环境突发污染事件立即上报,省委省政府高度重视,当即作出批示。
当晚,蕲春县启动了应急预案。县环保局根据新的司法解释,将案件移交给当地公安机关。
经警方多处调查取证,发现这批不明危废化工品来自浙江新化县一化工企业生产过程中产生的含有氯铂酸的废料,该危废品具有强腐蚀性,属危险废液。
根据规定,该公司必须到当地环保部门申报,并由当地环保部门开具转运证明,并联系有资质的固废处置单位进行转运和处置工作,这些危废化工品的处置费用每吨大约为8000至10000元。为了节省这笔费用,该公司避开环保部门的监督,以每吨900余元的运输费对这批危废品进行了私自处置。
据被告人顾某某交代,他与浙江省一家化工厂签订协议,每处理一吨化工废料,厂方付给他500元,要求是将废料运到外地处理;同时,化工废料经加工可变成氯铂酸,每吨可提炼出1克至2克铂金。于是,他便伪造篡改了相关证件,与该化工企业签订了“处理协议”,并通过物流公司将废液运至蕲春,准备非法焚烧加工,并提炼其中的废渣牟利。
经过两个月的侦查,蕲春县公安机关先后到鄂州、襄阳、浙江等地将8名犯罪嫌疑人抓获。其中顾某某涉嫌污染环境罪被批准逮捕,7人被刑拘。蕲春县检察院以涉嫌环境污染罪,依法批准逮捕犯罪嫌疑人顾某。
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14种“严重污染环境”的
入刑标准
1.在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质;2.非法排放、倾倒、处置危险废物超三吨;
3.非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的;4.私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;5.两年内曾因违反国家规定,排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚,又实施前列行为的;6.致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的;7.致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上,其他农用地十亩以上,其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的;8.致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上,或者幼树死亡二千五百株以上的;9.致使公私财产损失三十万元以上的;
10.致使疏散、转移群众五千人以上的;
11.致使三十人以上中毒的;
12.致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的;13.致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的;14.其他严重污染环境的情形。