红色外墙的房子为“无证”情况下建成的，已有业主入住。

来源：荆楚网 记者 郭道坤 王冬

1月中旬，记者接到投诉：武汉市蔡甸区“水映康城”楼盘违法销售多年，有关部门不作为，导致导致多人上当受骗。记者连日调查，发现诸多怪现象：未取得《国有土地使用证》却有多栋住宅楼拔地而起；未获得《商品房预售许可证》却堂而皇之对外销售且称已经有业主入住三年以上；当地有关监管部门明知存在违法未对楼盘进行查处，反而对楼盘开发商表示了同情和理解。

1月16日，记者在采访武汉市蔡甸区房管局有关负责人时得到证实，位于该区广场东侧的“水映康城”楼盘至今仍未取得《国有土地使用证》等国家规定的“五证”。该负责人向记者表示，据他了解，开发商已经缴纳了土地使用权出让金，目前正在办理相关证照。

同日，记者来到“水映康城”项目现场。第2、4、6、8、10楼栋红色外墙的建筑格外显眼。记者走访了解到，目前已经装修入住这几栋楼的业主均未取得“两证”。其中，某陈姓业主入住了3年，一直未能办到“两证”。

随后，记者又来到位于蔡甸广场独山饭点旁的“水映康城”项目售楼部。据售楼人员介绍，该项目开发商是武汉天下城市置业。7年前，该公司在这个区域开发了“丽水新城”项目，市场反响好。4年前，便继续开发了“水映康城”项目，现均价为每平方米4380元，都是现房。由于价格和地段的优势，卖得很好。

售楼人员还告诉记者，如若有意购买此房，付款方式须一次性付清全款或先交1万元的诚意金，并与他们签订购房协议。

当记者问及“水映康城”楼盘有关预售许可的问题时，售楼人员称“五证”在开发商手里。在记者一再要求出示“五证”复印件，否则去看其他开发商的项目之后，售楼人员才表示，目前没有“五证”，但相关手续正在办理中，预计2月底办好。

据了解，依据《城市商品房预售管理办法》规定，如果项目要取得预售的资格必须达到以下要求：已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；持有建设工程规划许可证和施工许可证。

同时，住建部、国家发改委、国家工商行政管理总局在《关于进一步整顿规范房地产交易秩序的通知》中规定：“未取得商品房预售许可证的项目，房地产开发企业不得非法预售商品房，也不得以认购（包括认订、登记、选号等）、收取预定款性质费用等各种形式变相预售商品房。”

显然，“水映康城”属于典型的违章建筑，而且存在无证销售等违法行为。

蔡甸区房管局有关负责人在接受记者采访时表示，“水映康城”楼盘的确至今没有获得《商品房预售许可证》。他坦言，该部门知道这几栋楼存在问题，也多次敦促。但由于开发商将该项目转给了一香港老板，导致该项目建成后搁置了4年。然后，开发商又将该项目转给江夏某投资公司，但由于该投资公司至今没有按照协议支付剩下的款项，开发商觉得不能将项目长期搁置又开始自行运作该项目。

然而，记者调查发现，多年来“水映康城”均一直公开向社会销售，不存在出现搁置的问题，部分业主入住已经长达三四年之久，理应按照国家规定办理相关手续。

至于“水映康城”为何一直自称是“五证”齐全项目。蔡甸区房管局有关负责人表示，由于开发“丽水新城”项目时，政府承诺后面的土地也由武汉天下城市置业开发，该公司就在没有获得任何行政许可的情况下把房子建好了。因后来转让项目过程出现问题，就一直未能办理相关手续。于是，房管部门便没有将派人去调查该楼盘违规销售的情况，作出相应处理。

另据蔡甸区国土和规划局有关负责人证实，“水映康城”确实在没有任何合法手续的情况下建好了房子。对于该楼盘为何没有被查处，他表示手续一直在补办中。目前，该地块已经武汉天下城市置业摘牌获得土地使用权。

那么，武汉天下城市置业究竟有着什么样的背景，能让这一违建楼盘长期处于当地有关部门监管的真空地带？