湖北日报讯 【政策背景】
本届政府开门做的第一件大事,就是以转变政府职能为核心,大力推进行政管理体制改革。今年以来,我们已取消和下放200多项行政审批事项,目的就是通过简政放权,把该放的权放开、放到位,把政府该管的事情管好、管到位,为各类企业创造公平竞争的环境,以激发市场主体的创造活力。
——李克强总理在2013夏季达沃斯论坛开幕式上致辞
(廖志慧)从251项“瘦身”为154项,襄阳市行政审批和管理服务事项减少了97项;武汉市工业项目落地办完行政审批,已从平均300个工作日压缩到如今不超过60个工作日……继去年成为全国行政审批事项最少省份后,眼下,我省一场新的简政放权正在全面启动。
围绕省委、省政府提出把湖北打造成全国发展环境最优省份的目标,省发改委下决心“削自己的权,去部门的利”。对国家发改委首批取消或下放的26个行政审批事项,包括取消企业投资扩建民用机场项目核准、企业投资城市轨道交通车辆项目核准,下放企业投资在非主要河流上建设的水电站项目核准、企业投资分布式燃气发电项目核准等,该部门研究提出优化精简方案,目前已上报省政府。
对于省级保留的审批项目进行再清理,做到能放则放,一放到底。如,对能源固定资产投资项目,取消和下放了9项行政审批事项,包括取消燃煤电站掺烧生物质燃料工程项目的核准、将热力管网工程项目核准权限下放到市州(直管市、林区)投资主管部门等。
目前,该部门已全面开展清理“土政策”行动,逐条清理,限期整改到位。如,对固定资产投资项目节能评估审查,已采取3条措施简化程序。通过简政放权,省发改委项目审批时限压缩为最快当日办结,全部实行零收费。
减少行政审批,越来越多的部门开始行动。省交通运输厅将原有的36项省级交通行政许可事项仅保留12项,包括将汽车检测站、驾校许可权下放到各市州,办理时间由20个工作日缩减至14个工作日;省环保厅建成全国首个省级环保网上行政审批系统,企业只需登录到省环保厅主页或市州环保局主页,点击页面上的网上办事即可找到行政审批申报系统,较以前缩减50%时间。
行政审批流程的优化,有助于激发全省民间投资的活力和动力。前8个月,全省民间投资完成8597.5亿元,同比增长32.9%,占比达到67.6%,同比提高2.7个百分点。上半年全省新登记各类市场主体61.29万户,比上年同期增长135.5%。
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