今年是 党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划承上启下的一年。 为了进一步落实“放管服”改革要求，推动政府治理体系和治理能力现代化， 蔡甸区人民政府采取多项举措，不断优化营商环境，加快政府职能的深刻转变，为经济高质量发展贡献新力量。
　　深化商事领域改革
　　便利市场经营主体


　　良好的政务服务环境，是经济社会发展的基本要素。今年3月1日,《中华人民共和国市场主体登记管理条例》（下称条例）正式实施,蔡甸区政府深入落实条例及其实施细则， 深化商事领域改革。 对政务服务事项相关要素进行重新梳理、清理、简化、整合和改造。 落实“容缺办”、“直通办”。 蔡甸区行政审批局积极推行当天件当天审核，最大化缩短审批流程，企业的登记时间、成本、材料进一步精简，办事群众等待时间也随之减少，有效增强了市场主体的获得感。
　　《条例》施行一周时间，蔡甸区市场监管局、蔡甸区行政审批局受理各类市场主体登记330件，比去年同期增长38%。截至8月，“证照分离”、“一业一证”审批制度改革已惠及市场主体3100户，对投资100万元或建筑面积小于500平方米的工程项目可以不申请办理施工许可证，企业“套餐办”最快0.5天办结。
　　今年4月，2021年度全省营商环境评价结果出炉，蔡甸区办理“用能联动报装”被评为省级单项先进试点改革，成为全区唯一进入省级先进试点的改革项目，该项改革成功将用能联动报装办理环节由分散办理的13个环节压缩至3个环节办理、申报材料由18项缩减至7项、办理时限由81个工作日压缩至27个工作日。为进一步优化用电用水用气服务，推广用能联动报装，提升用能联动服务质效，今年蔡甸区政府在以往改革的基础上，整合设置用能服务“一事联办”综合办事窗口，为办事群众提供“一站式服务”。
　　优化政务服务功能
　　提升市民办事效率


　　优化营商环境应当以市场主体需求为导向，以政府职能转变为核心，持续深化简政放权、放管结合、优化服务。今年，蔡甸区全面深化“高效办成一件事”改革优化政务服务。以扩大电子证照和数据共享应用、推进政务服务事项标准化、加强政务服务中心规范化建设、强化重点领域全生命周期服务、拓展深化“跨市通办”五大方面部署工作展开，力求不断深化“一网通办”、“一事联办”、“一窗通办”、“跨市通办”，加快推进政务服务标准化、规范化、便利化。
　　蔡甸区政府围绕个人、企业分别新增一批“一事联办”主题服务。蔡甸区行政审批局工作人员为有需要的企业上门开展帮代办工作，量身定制”帮办服务套餐，实现项目开工“一事联办”“多证齐发”。
　　多部门围绕优化政务服务功能这一目标协同发力，大力提高政务服务效率与工作质量。蔡甸区政务服务中心公安窗口依托武汉市智慧管理平台，打破警种界限，推进户政、治安、网安、禁毒、内保等公安业务实现“一窗通办”。推进公安服务“一窗通办”改革工作以来，综窗受理事项107项，有效减少了群众办事流程和跑动次数。
　　为优化登记财产制度，深化“互联网+不动产登记”改革，提升网办覆盖面和便利度，蔡甸区不动产登记中心与驻区供水、供电、燃气等部门加强沟通协作，通过实施精简资料、环节整合、流程优化等工作举措，实现了存量房转移登记与水、电、气过户同步办理。
　　规范执法司法行为
　　增强市场监管公平


　　法治是最好的营商环境，强化执法司法队伍的作用不容忽视。持续深化法治营商环境，就要不断规范涉企执法司法行为，让监管更公平。
　　在执法板块上，蔡甸区政市场监管局坚持贯彻柔性执法思想，实施包容审慎监管方式，适当拓展部门联合“双随机、一公开”监管覆盖范围，对同一对象“综合查一次”，以有温度的执法方式引导市场主体进行自我纠错从而激发市场活性。
　　今年，也是全省法院法治化营商环境建设持续深化年，蔡甸法院聚焦需求护企安商，求实效、谋实策、办实事，结合“为群众办实事示范法院”创建活动，多方位健全完善惠企助企服务体系，助力辖区法治化营商环境再优化、再升级。
　　蔡甸法院有针对性地减少企业特别是生产经营困难的中小微企业参与诉讼的成本，首次明确法人、非法人组织缓减免诉讼费具体情形，保障中小微企业的法律权益。此外，对金融借款合同、民间借贷合同等涉企融资纠纷案件，通过要素式表格、法官助理“庭前办案”、简化庭审和裁判文书等举措，实现涉企案件“简案快审”，加强对中小微企业法律服务工作力度。
　　针对辖区市场主体以往存在的“小、散、弱”、抗风险能力不强等问题，积极延伸司法职能，整合司法资源，推进“讲、进、联”系列司法服务，向企业普法释法，帮助企业防范风险。法院对企业多发易发的“欠薪”问题以及行政审判中发现的企业逃匿劳动监察问题深入调研分析，有效防患于未然。
　　“营商环境只有更好，没有最好”优化营商环境，是一场持续不断的体制改革和制度创新，非一役之功、难一气呵成。面向未来，蔡甸区政府仍将把优化营商环境向纵深处不断推进，不断政务服务水平，让群众满意度更高，为奋力开创蔡甸区高质量发展新局面提供体制机制和机构编制保障。
　　来源：一点资讯武汉
　　制作：邓柳| 编辑：方丹 | 责编：方军
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