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　　写在前面的话


　　去年11月，我市选派一批优秀年轻干部赴浙江省、武汉市等发达先进地区跟班学习，第一批共选派19人，规模为2018年以来最大。选派对象主要为各区（开发区）党政领导班子成员，以及市直经济战线部分优秀干部，学习期限3个月，学习方向涵盖经济园区建设、乡村振兴、大数据管理和口岸建设等领域。
　　跟班学习的干部有哪些收获，如何以学习实效促工作实绩，如何在对标先进中学精髓、悟真经？鄂州市融媒体中心推出系列报道 “怎么看怎么干——鄂州外出跟班学习干部访谈录” ，敬请关注。
　　鄂州花湖机场即将投运 鄂州即将步入空港时代 然而投运只是一个起点 未来国家级临空经济示范区的打造 高水平对外开放平台的建设 则更为重要 这是时代赋予我们的重大命题


　　本期《怎么看怎么干——鄂州外出跟班学习干部访谈录》邀请到鄂州临空集团公司副总经理廖金星、市发改委综合科负责人詹世亮、市商务局对外贸易与经济合作科四级主任科员李玫，做客鄂州市融媒体中心演播室，就 “后机场建设时期”如何发展“临空经济”，展开一场热烈讨论。
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　　“全国的临空经济区很多，大概有六七十个，但是国字号的、能称作‘示范’的只有 17个 。”
　　詹世亮说，国家从2013年开始陆续批复示范性临空经济区，目前还没有湖北的城市入列， 鄂州要利用自身优势积极申报创建，争取成为全省首个 。


　　国家级临空经济示范区主要呈现三个方面的特点：01规划面积
　　规划面积绝大多数在150平方公里以内；02主要指标
　　年旅客吞吐量、货邮吞吐量等主要指标均处于全国领先地位；03发展速度
　　临空经济示范区的发展速度普遍快于所在区域。
　　例如，2020年郑州航空港经济综合试验区实现GDP1042亿元，增速7.8%，高于郑州市3%的增速。


　　“作为一个 重要的增长极 ，临空经济示范区的示范带动效应非常明显。”詹世亮建议，要加快 培育开放经济新动能 ，提升对外贸易综合服务中心的服务质量和水平，大力引进一批外贸龙头企业“扎根机场”，积极培育一批本土制造企业“触网上线”，努力 扶持一批鄂州优质企业“借船出海” 。


　　詹世亮认为 鄂州花湖机场作为 国家重大生产力布局 全省“一号工程” 有条件、有基础、也有使命 去代表湖北创建 国家级临空经济示范区 完成“破零”任务




　　国外发展经验表明 一个货运核心枢纽 能为当地带来巨大的经济贡献 具有芝麻开门的惊喜
　　引发蝴蝶效应　
　　航空货运枢纽带动形成临空经济产业集聚区后，为关联产业创造 发展外向型经济的开放平台 。航空货运枢纽不但可以满足这些产业的高端快递服务需求，而且能通过规模效应创造、吸引和释放更多需求。 “根据规划，花湖机场2025年货邮吞吐量要达到245万吨，远期要达到908万吨。‘货’从哪里来？除了 快递巨头和航司 ‘自带流量’，更要依靠周边产业的发展带来货源。产业是临空经济发展的根基，也是 反哺 机场发展的主要依托。”在廖金星看来， 发展临空经济，产业是重中之重。


　　对照武汉市的经验，未来，鄂州临空经济区将围绕 “一体、两翼、两引擎” ，规划布局高端临空产业。
　　一体
　　即以生产性服务业为主体；
　　两翼
　　即突出发展医疗健康和智能制造产业；
　　两引擎
　　即以大物流和大数据为动力，驱动现代生产性服务业发展。 以此为思路，鄂州临空经济区重点 聚焦航空物流、智能制造、医疗健康、光电子信息四大主导产业 。形成 独具特色的临空产业发展格局。


　　“鄂州临空集团作为国有平台公司，要发挥好 投资开发商、运营服务商、产业投资商、金融服务商 的作用， 支持产业的发展 。 ”廖金星表示，鄂州临空集团将深耕产业园区“主战场”，推动组织下沉、资源下沉、管理下沉、队伍下沉， 推动项目落地见效，实现国有资本增值。




　　花湖机场的建成投用 为鄂州发展开放型经济 打开了一扇大门
　　综保区、口岸、自贸区的申建，会从深层次带来临空经济的 “裂变反应” ！
　　李玫介绍，综合保税区集 保税区、出口加工区、保税物流区、港口 的功能于一身，是 我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的海关特殊监管区域 。利用综合保税区特殊的境内关外的便利，依托其“进境保税、入区退税、区内免税”的政策优势，为临空产业落户提供了优势条件。今年3月，省政府已向国务院上报了 《关于申报设立鄂州空港综合保税区的请示》 ，国务院办公厅受理并批转海关总署商有关部门研究办理。


　　“鄂州空港综合保税区”正积极申建，机场口岸建设进展如何？ “花湖机场口岸已正式列入国家‘十四五’口岸发展规划。口岸按最便捷的通关模式、最智能的监管手段、最高效的物流效率、最集约的查验场所标准建设，目标为打造成全国最优航空口岸。”李玫说，围绕这一目标，未来市商务部门将与海关、边防、海事等口岸联检单位紧密联系，加快鄂州机场口岸申建工作。
　　李玫同时提到，鄂州还要努力推动将花湖机场片区纳入武汉自贸片区扩区范围，通过融合发展，探索经济转型升级的有效路径，开创全面开放新格局。
　　天路已筑，未来可期 三位外出跟班学习干部一致认为 后机场建设时期鄂州 拥有无限美好的未来 相信在不久的将来，依托鄂州花湖机场打造的临空经济，不仅对提升鄂州城市能级、促进“两区一枢纽”建设具有重要作用，对推动以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈协同发展、构建中部地区对外开放新高地、畅通“空中出海口”及打造国内国际双循环重要节点和战略链接，也即将发挥出重要作用！


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　　出品：鄂州市融媒体中心 视频：肖俊 蒋康康 方琳 文字：严项项 编辑：严琳 责校：何芬 值班主任：郑博 监制：余洪波






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