小区门口的收费公示牌。记者 孙笑天 摄

长江网4月23日讯(长江日报记者 孙笑天)近日，有网民在长江网武汉城市留言板反映：东西湖区嘉禾园小区对外来借道穿行车辆收取费用，此举是否合理?对此，小区业委会和物业表示：外来车辆长期借道穿行，给小区道路通行和正常秩序带来诸多隐患。为此，业委会制定内部规约，对借道穿行车辆，统一收取4元每次的“过路费”。

　　小区对外来借道车辆收取4元“过路费”

23日，记者前往嘉禾园小区探访。从东西湖大道右转进入一清路，直走到东吴大道，路口斜对面就是嘉禾园小区南门。

小区门口正中岗亭前，挂着一块蓝色提示牌：“住宅区进入收费，穿行车辆请绕行”。两侧的门柱上则挂着“穿行车辆，收费4元”的标语。

记者在门口观察了30分钟，有两辆穿行车辆缴纳了4元“过路费”，一辆的士选择了绕行。

小区大门内，有一个“车辆收费须知”公示牌，其中第六条：“凡进入本小区由不同门岗穿行出入车辆(含的士)，一律收取临时车辆服务费，半小时内每次4元。”公示牌落款小区业委会和物业公司，时间为2017年4月。

　　外来车辆穿行引发诸多问题

为何收取穿行费?小区业委会黄主任介绍，小区位于东吴大道和吴中街之间，内部主路直通两条路。小区建成起，一些来往于两条路、图方便的车主就借道小区穿行。近几年，穿行车辆越来越多，居民们开玩笑说，小区这条路成了大马路。

以前小区是水泥路，长期过量车辆通行，道路破损严重。2015年，小区重修成柏油路后，借道车辆更多了，外来车辆与小区业主、车辆擦碰事件时有发生，早晚高峰期小区里还堵车。

“常有业主抱怨、投诉。”黄主任说，小区有3000多户、1万多居民，中门处有一所小学，内部还有一所幼儿园，行人、尤其是孩子和老人较多，穿行车辆带来诸多安全隐患。为了小区业主车辆、人身安全，业委会和物业开始想办法，限制外来借道车辆。

　　收取前后来往车流差别巨大

23日中午，记者探访发现，从小区南门到北门的主路长约600米，南北门到中门的距离都在400米左右。从一清路进入东吴大道后，不穿小区，绕行二雅路，多行约500米。

“就为这多出的500米，前后折腾了2年多。”黄主任直言，开始收费时遇到很大阻力，习惯穿行的车主大多不配合。后来，业委会多方考证，查询相关法律法规，前往有先例的小区考察，并于2016年召开业主大会。最终制定了现行收费标准，并委托物业代收“穿行费”。

对此，小区居民表示支持。一名女性业主告诉记者，现在小区里清静了许多，走在路上也安稳了许多，也不用总担心停在路边的车被刮花。

“收费不是目的，主要是为了控制借道车辆。”小区物业彭经理坦言，收费效果明显。收费前，小区路上车水马龙，高峰时，一天来往逾千车次。如今，一天也就有一二十辆车穿行。目前，一个月收取费用一两千元左右，这笔钱将用作小区公共基础设施维护。

　　物价局：不违反相关法规

针对网民反映问题，东西湖区物价局在留言板回复：经调查，嘉禾园小区已成立业委会，由武汉海顺物业管理有限公司进行服务和管理。该小区为控制外来车辆穿行小区，保障小区业主车辆、行人安全，业委会应广大业主的强烈要求，征得业主同意后，委托物业公司对借道穿行小区的车辆收取费用，标准为4元/次(对同门进出的车辆30分钟内免费)，并公示。

由于住宅小区“穿行收费”没有明确政策规定，区发改委(物价局)向律师咨询，律师就相关问题予以答复。根据《国家发改委关于放开部分服务价格意见的通知》规定，放开住宅小区停车收费，且《湖北省机动车停放服务收费管理办法》和《湖北省物业服务收费管理办法》并未就车辆借道小区的穿行费作出明确规定;根据《物业管理条例》等规定，业主大会可以制定和修改管理规约，业主委员会履行业主大会赋予的职责，监督管理规约的实施。业主委员会征得业主同意后，制定并收取穿行费，同时公示标准，目前没有违反法律、法规和规章的禁止性规定。