全国人大代表蔡学恩 记者任勇 摄
长江网3月4日讯(记者宋磊)“长江经济带的发展,不保护优先,就会走弯路,必须用法律来维护绿色发展的正确方向。”全国人大代表、湖北得伟君尚律师事务所首席执行合伙人蔡学恩提出建议:加快制定《长江保护法》,保障长江流域的可持续发展。
蔡学恩说,《长江经济带发展规划纲要》明确“长江经济带发展的战略定位必须坚持生态优先、绿色发展,共抓大保护,不搞大开发”。作为一位律师、环保法博士,他深受触动,并积极在其专业层面主动思考。
“为保护长江制定一部法规,如同为母亲河撑起保护伞,可谓水到渠成。”蔡学恩说,长江经济带高速发展,长江的影响早已涉及到国家经济发展战略的全局。目前,立法基础日渐牢固,包括《水法》《水污染防治法》《水土保持法》等都已经数次修订,相关的行政法规、规章体系等也已日趋完善,为《长江保护法》的制定提供了必要的前期准备。
蔡学恩建议,国家相关部门应高度重视《长江保护法》的制定工作,加速推进,并要抓住重点:保护优先,推行事前监管以及生态安全评估机制,保证长江流域的生态不受人为破坏,在此基础之上再进行开发;加强监管,设置科学、合理的长江流域监管体制,结合“河长制”“湖长制”等,协调多方力量,构建统一高效的管理平台;突出强调水生态安全,强化水资源保护和合理利用,开展水生态修复等工作;建立长江流域水生态补偿机制,对导致生态环境价值损失的行为和项目征收费用,遏制单纯资源消耗型经济增长,也为生态环境治理筹集资金。
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