政协委员邱结平 记者周迪 摄
长江网1月11日讯(长江日报记者汪文汉)“每一所重点中学或小学周围都有数十家校外托管班,处于监管空白”,市政协委员、神龙汽车公司技术中心平台部项目主管邱结平建议,为了解决家长的后顾之忧,进一步规范校外托管班的管理,让校外托管班从“地下”托管成为“阳光”托管。
随着社会的发展,人们工作、生活节奏加快,家长已很难与孩子保持同步的作息时间。许多家长白天上班待在单位,晚上下班后才能回家,而孩子下午放学时间比较早,从放学至家长下班回家这段时间,是孩子监管的“真空”期,孩子无人看管,容易引发安全问题,家长也不能安心上班。
针对这一“真空”时段,中小学校附近,出现了许多规模不等的“家庭托管班”,解决了父母没时间看管孩子的难题。育才二小旁边的花桥二村小区有7家校外托管班,主要是学生放学后在那里做作业。六合路一带也是校外托管班的集中地带,几乎每一个小区都有托管班。
这些家庭作坊式的“托管班”大多属于无证经营,素质也良莠不齐,基本上处于无人监管的状态。邱结平经过走访调查,发现大多托管机构租用小区居民房,场所面积狭小,而托管学生人数多,这些居民楼人口密集,楼道狭窄,缺少专门的消防通道和相应消防设施,无消防许可证;大多数托管机构无工商、卫生许可证,托管机构从业人员也无健康证明,孩子们的饮食卫生状况令人担忧;托管班收费标准也没有物价部门的核准,存在收费混乱情况;没有设立“托管班”准入门槛,也没有明确指定审批监管部门,存在监管盲区等。
邱结平建议,尽快出台统一的校外学生托管机构准入标准和管理细则,制定场地要求、消防安全及卫生标准、从业人员资格等规范性行业标准,明确托管机构审批程序及主管部门。对全市范围内的校外托管机构进行一次全面的摸底检查和登记造册,对符合要求的重新发放营业资格证书,对不符合条件的托管机构限期进行整改,整改后仍达不到标准的要坚决取缔;拿出具体措施,放开学校进行合理收费的有偿托管,变“地下”托管为“阳光”托管。