陈一新:建一个新城,富一方百姓
2017-09-30 21:41:00 来源: 长江网-长江日报

9月30日上午,湖北省委副书记、武汉市委书记陈一新与市长万勇共同为中共武汉市委武汉长江新城工作委员会、武汉长江新城管理委员会揭牌 长江日报记者 周超 摄

作者:长江日报记者郑汝可 夏琼

武汉长江新城规划建设迈入实质性新阶段。今天上午,中共武汉市委武汉长江新城工作委员会、武汉长江新城管理委员会成立大会召开,湖北省委副书记、武汉市委书记陈一新,市长万勇共同为长江新城党工委、管委会揭牌。陈一新寄望长江新城党工委和管委会及广大干部,要坚持以习近平总书记治国理政新理念新思想新战略为指导,按照省委省政府、市委市政府部署要求,不负重托、不辱使命,勇于担当、善于作为,努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。市政协主席胡曙光出席会议。

今年7月17日,武汉长江新城选址公布,起步区位于谌家矶—武湖区块。9月6日,省编委批复同意设立中共武汉市委武汉长江新城工作委员会、武汉长江新城管理委员会,分别为中共武汉市委、市人民政府派出机构,统筹武汉长江新城的规划建设。

目前,长江新城规划编制工作全面启动、“五个严控”已全面实施、招商引资和项目融资对接已同步启动,新区申报工作也取得关键性进展。

长江新城管委会成立大会现场 长江日报记者 周超 摄

长江新城规划建设必须坚守“五条原则”

陈一新指出,规划建设长江新城,是百年大计、武汉大业,是复兴大武汉的龙头工程。要坚持以习近平总书记治国理政新理念新思想新战略为指导,坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,对标雄安新区,按照“近期起步区30平方公里左右、中期发展区100平方公里左右、远期控制区500平方公里左右”的战略步骤,保持历史耐心,增强战略定力,科学创新探索,稳步有序推进。

“长江新城不是炒房投机之地,不能追求短期的‘政绩工程’,要坚持以人为本,打造百年精品,宁可留白、也不留缺憾!”陈一新强调,长江新城要努力打造创新名城、生态绿城、现代智城、国际友城、创富大城,真正成为践行新发展理念的典范新城,规划建设必须坚守“五条原则”:

不搞“土地财政”,要向改革创新发展要效益;

不损害群众利益,要坚持创富惠民利民;

不搞“形象工程”,要打造百年精品;

不走“先污染后治理”老路,要坚持生态优先、绿色发展;

不独占统揽建设红利,要坚持区域利益共享。

陈一新对长江新城领导班子这样嘱托

宏伟工程的建设,关键要有堪当大任的领导班子和英勇善战的“狮子型”干部队伍。陈一新要求,新任职的长江新城领导班子成员和广大干部:

要有拓荒者的领先理念,坚持把长江新城建设放在全国发展大格局中进行谋划和推进,以新发展理念为引领,以全球最先进的城市为标杆,站在巨人的肩膀上博采众长,确保长江新城规划建设水准全国领先、世界一流。

要有奠基者的使命担当,坚持“功成不必在我”与“在我必用功”相统一,多做打基础、利长远的事,树立正确的政绩观,绝不能搞脱离实际的“形象工程”“政绩工程”,更不能搞一时的“政绩”而成后几任的“包袱”。

要有弄潮儿的拼搏精神,坚决破除一切束缚发展的陈旧思想观念和体制机制障碍,努力创造可复制可推广的“新城经验”“新城模式”,善于以改革思路和创新举措攻坚克难,说了算、马上办,定了干、干必成。

要有好公仆的廉洁情操,切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,坚决防止被“围猎”,坚决防止“工程腐败”,永葆干净干事的良好形象。

陈一新强调,全市各级各部门以及相关区要顾全大局、服从大局,全力支持配合长江新城规划建设各项工作,只要有利于新城科学发展的,就要大力支持;只要新城建设发展需要的,就要积极保障。他要求:

要高标准高质量组织编制长江新城发展规划,年内完成长江新城概念规划,拿出起步区空间结构研究和产业发展规划思路研究成果;

要建立“绿色通道”,服务保障新城建设,在土地、资金、人才、项目等方面给予长江新城倾斜支持;

要划定管控边界和开发红线,严格落实管控措施,打击投机牟利,特别要严防炒地炒房投机行为;

要争取一批功能性、产业性项目落户起步区,尽快形成核心板块。要更加积极主动申报长江新区。

万勇主持会议要求:

要全速启动、干出气魄,按照最新理念、最高标准、最高水平做好规划工作;

要全力行动、干出气势,当前以抓好规划编制、新区申报、制度创新、招商引资、管控拆违等为重点,推动各项工作迅速打开局面;

要全市联动、干出气场,各区各部门要识大体、顾大局,把支持长江新城建设作为分内之事、应尽之责,广泛发动社会各界力量,凝聚起共同关心、支持、参与长江新城建设的强大合力。

市委副书记、常务副市长、长江新城党工委书记陈瑞峰,市领导刘立勇、张曙、李述永、蔡杰、曹裕江、汪祥旺,长江新城管委会主任张文彤等与会。张文彤代表长江新城管理机构作表态发言。

长江新城管委会成立大会后,与会人员用手机拍摄两块标牌 长江日报记者 周超 摄

  长江新城怎么建?

  久久为功“建一个新城富一方百姓”

长江新城怎么建?陈一新为长江新城规划建设工作划定“关键词”和“红线”,提出必须坚守的“五大原则”。

陈一新强调,长江新城建设务必保持历史耐心、增强战略定力、挺立时代潮头,在建设发展中要让广大市民有实实在在的获得感,每一个建筑、每一项工程都要经得起世人的打量、历史的检验。

对标雄安新区打造践行新发展理念的典范新城

陈一新提出,当今和今后一个时期,长江新城规划建设要坚持以习近平总书记治国治理政新理念新思想新战略为指导,坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,对标雄安新区打造。

目前,新城建设遵循“三步走”的战略:近期起步区30平方公里左右,中期发展区100平方公里左右,远期控制区500平方公里左右。

围绕这一战略部署,陈一新要求,长江新城要努力打造高效高新产业集聚的创新名城、大江大湖魅力凸显的生态绿城、新一代信息技术领先运用的现代智城、对外开放合作水平一流的国际友城、百姓富裕安居乐业的创富大城,真正成为践行新发展理念的典范新城。

  不搞“土地财政”长江新城不是炒房投机之地

陈一新说,长江新城规划建设,要坚决摒弃搞“土地财政”,不走以房地产为主导来发展地方经济的老路,而是要向改革创新发展要效益。

他要求:要坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”的定位,以大气魄推进房地产供给侧结构性改革,研究制定与新城功能相适应的房地产政策。要坚定探索新型都市化发展之路,构建国际一流的现代产业体系,打造高效高新产业高地和新民营经济集聚地,真正走出“人才引领创新、创新驱动发展”的新路子。

  不损害群众利益征地拆迁要充分虑当地群众现实和长远利益

人民群众是长江新城的主人,是根本的依靠力量。陈一新说,长江新城规划建设必须坚持创富惠民利民,牢固树立以人民为中心的发展思想,把让人民过上美好幸福生活作为根本目的,把以人为本贯穿于长江新城建设全过程、体现到方方面面,要把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益摆在首位。

他要求,相关部门在长江新城征地拆迁中,要充分考虑当地群众的现实利益和长远利益;在建设发展中要让广大市民有实实在在的获得感。要坚持兴城与富民相统一、安居与乐业相统筹,努力实现“建一个新城、富一方百姓”。

  不搞“形象工程”宁可留白,也不能留缺憾

长江新城是世界未来城市的样板,陈一新认为,新城建设,要打造百年精品,绝不能急功近利,更不能搞短期的“政绩工程”,宁可留白,也不能留缺憾。

“这一届市委市政府搞好规划、定好目标,然后一届接着一届干!”陈一新强调,新城建设要始终怀有“功成不必在我”的气度,一张蓝图绘到底,以“十年、二十年、三十年磨一剑”的韧劲,稳扎稳打,步步为营,久久为功。

他提出要求:要坚持规划引领,谋定而后动,确保把每一寸土地都规划得清清楚楚之后再开始建设。要增强规划的前瞻性、创造性、科学性,包括地下空间、交通组织等重大基础设施建设都站在世界前沿。要以创造历史、追求艺术的精神打造新城,以先进文化定义城市生活,力求每一个建筑、每一项工程都经得起世人的打量,经得起历史的检验。

不走“先污染后治理”老路达不到环保要求,规模再大、利润再好也坚决不要

生态优先、绿色发展。陈一新着重强调,一定要把生态文明建设理念贯穿于新城建设各领域各环节,共抓长江大保护。

“对达不到环保要求的项目,即使规模再大、企业利润再好也坚决不要!”陈一新要求,要划定生态红线,抬高环保准入门槛;要依托长江新城得天独厚的水优势,以“海绵城市”和“城市水库”的新理念,建设武湖湿地,挖深湖泊,联通水系,提升新城防洪标准和区域蓄水能力。

他提出设想,未来的长江新城,应当是生态空间山清水秀、生活空间舒适宜人、生产空间集约高效,“三生”融合发展的典范之城,成为现代版的“东方威尼斯”。

  不独占统揽建设红利实现区域利益共享、责任共担

创立高效精简的行政管理体制和“区域股份合作制”,是武汉的首创,也是长江新城体制机制探索的一项重大创新和亮点所在。

陈一新要求,长江新城规划建设要深化完善区域利益共享体制机制,解决新城区域各方利益分配问题,实现区域利益共享、责任共担,充分调动区域内各方面的积极性。

他同时提出,长江新城要明确产业布局和功能定位,避免与其他城区(功能区)同质化发展。要发挥长江新城在全省、中部地区、长江经济带发展中的集聚带动力,使之成为带动区域协调发展的“火车头”。要着力扩大对外开放,积极借鉴自贸区的经验做法,形成与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创新体系,使长江新城成为武汉对外开放的桥头堡和新高地。

  出品:长江日报融媒体中心 编辑:蔡欣星 校读:彭艳

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