武汉系统部署共抓长江大保护创新举措
2017-08-24 08:41:00 来源: 长江日报

  

  长江网讯(记者郑汝可)生态优先、绿色发展,需要创新举措,久久为功。23日下午,省委副书记、市委书记陈一新主持召开市委常委会,系统研究武汉市共抓长江大保护实施意见。

  “护一城净水、绘两江画廊、显三镇灵秀”,陈一新要求,要坚持以习近平总书记治国理政新理念新思想新战略为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于长江大保护的重要指示精神,牢固树立新发展理念,坚持把修复长江生态环境摆在压倒性位置。

  他提出,要以推进中央环保督察反馈问题整改为契机,以“四水共治”为突破口,以“五大保护行动”为载体,以创新“六大保护机制”为抓手,以“水”为倒逼机制,实施水岸同治,使长江武汉段成为安澜、清洁、绿色、美丽、文明长江的典范,使武汉成为共抓长江大保护的典范。

  把修复长江生态环境摆在压倒性位置

  武汉要率先行动 力争为全流域做出样板

  共抓长江大保护,既是经济发展要求,更是一项政治任务。

  2016年1月5日,习近平总书记在重庆召开的长江经济带发展座谈会上强调:要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护、不搞大开发。

  “这是习近平总书记对长江流域的特殊要求,为我们指明了方向,提供了基本遵循。”陈一新期望,武汉要率先行动起来,提高政治站位,增强行动自觉和思想自觉,在落实习近平总书记的要求上走在全国前列,力争为全流域做出样板,真正成为践行新发展理念的典范。

  陈一新说,共抓长江大保护,是保护中华民族母亲河的责任担当,是建设现代化、国际化、生态化大武汉的战略支撑。我们必须像保护生命、爱护眼睛一样,将长江大保护作为生命线工程来抓,履行使命、强化担当,确保母亲河永葆生机活力,确保一江清水向东流。

  

  地方立法保护沿江两岸用地控制区域

  拟规定未来50-100年都不能开发

  处于长江中游城市群核心的武汉,在长江全流域生态安全格局、经济社会发展、长江文明传承创新中发挥着重要枢纽作用。

  共抓长江大保护,武汉如何创新而为?

  陈一新提出破题之策——当前,我们正强力实施“四水共治”,取得了明显成效;今后,更要坚定决心不动摇,以时不我待的责任意识、舍我其谁的担当精神,持续用力、久久为功,坚决打赢保护母亲河的持久战。

  他提出:武汉要划定沿江两岸用地控制区域,以地方立法形式固定下来,保护起来,拟规定未来50-100年都不能开发,将发展空间预留给子孙后代!

  “长江沿岸是武汉的发展宝地,共抓长江大保护,武汉要在全国带个头。”会上,陈一新掷地有声:我们要把当前的城市发展重点,放在做优城市存量上,提高单位面积投入强度和产出效益,实现集聚集约集成集群发展。

  谋定而后动。陈一新部署开展“五大保护行动”:

  ——建设“安澜长江”。重点要巩固完善综合防洪体系,全面提升城市防洪排涝能力;积极加强饮用水源地保护,加强港口清理整合、非法码头和非法采砂治理,强化环境突发事件预防应对,保障人民群众生命健康和财产安全。

  ——建设“清洁长江”。重点要强力推进工业污染防治,坚决淘汰污染水环境的落后产能,坚决禁止新建高污染项目;严格处置城市污水,积极防控农村污染和船舶污染,实现全过程控污、全系统截污、全方位治污,确保污水不入江河湖泊。

  ——建设“绿色长江”。重点要优化沿江产业布局,严禁在长江、汉江干流岸线1公里范围内布局新建重化工园区和危化品码头,加快现有化工园区转型升级;推进国家低碳城市试点,强化岸线资源保护。

  ——建设“美丽长江”。重点要推进“大湖+”试点,加快推进东湖城市生态绿心规划建设,探索建设“城市水库”和“海绵城市”;划定沿江两岸用地控制线,留足未来发展空间。

  ——建设“文明长江”。重点要传承弘扬长江文明,加快规划建设长江主轴和长江新城,积极申报建设国家级武汉长江新区。

  

  今年试行建立奖罚分明的生态补偿机制

  以市域内各区长江断面水质为考核依据

  用改革思路和办法推动长江大保护,就要敢于破题解难。陈一新提出,要创新建立以生态补偿机制为重点的“六大保护机制”,从根本上破解“九龙治水”局面,共抓、共管、共享一江清水向东流。

  其中,重中之重是在今年试行建立奖罚分明的生态补偿机制,对市域内各区长江断面水质进行严格的常态化、信息化监测,以所属区的长江断面水质为考核依据,年终真兑现、真奖罚。

  陈一新强调,还要进一步完善履责尽责机制,真正把“绿水青山就是金山银山”的理念落到实处;建立协调联动机制,形成跨区域跨部门协调联动的共抓大保护合力;完善多元投入机制,进一步加大财政资金投入和引导力度;探索依法治理机制,加快推进完善长江大保护地方立法;健全全民参与机制,形成全社会共建共享的良好氛围。

  会议研究成立武汉市长江大保护工作领导小组,陈一新、市长万勇任组长,定期研究长江大保护的重大问题,下设办公室。陈一新透露,近期,武汉还将召开共抓长江大保护工作会议,更多创新举措将在会上进行部署。

责编:王凯

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