22日，武汉大学毕业典礼现场 长江日报记者任勇 摄

23日上午，中共武汉市委组织部、中共武汉市委宣传部、武汉市招才局举办百万大学生留汉政策新闻发布会。会上发布了《关于支持百万大学生留汉创业就业的若干政策措施》，内容涵盖安居落户、促进就业、支持创业、高效服务四个方面。

华中科技大学毕业典礼现场 长江日报记者任勇 摄

根据该政策——

大学毕业生择业期由过去的2年放宽至3年，毕业3年内的普通高校大学生，只要在汉创业就业，落户“零门槛”;

武汉每年将建设和筹集50万平方米以上的人才公寓，5年内达到满足20万人租住需求，毕业3年内、本人及家庭在本市无自有住房的大学生群体可申请;

未来5年，武汉计划组织在汉企事业单位每年新增600个、共计3000个大学生实习(训)见习基地，每年提供不少于18万、共计100万个大学生实习(训)见习岗位;

同时，设立大学生创业贷款担保基金，为在校或毕业5年内的大学生创业企业申请贷款提供担保，担保贷款额度最高可达200万元。

关于支持百万大学生留汉创业就业的若干政策措施

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关于支持百万大学生留汉

　　创业就业的若干政策措施

一、进一步放宽落户条件。毕业3年内的普通高校大学生，凭毕业证、创业就业证明可申请登记为我市常住户口。毕业超过3年的普通高校大学生，在汉有合法稳定住所(含合法租赁)，与就业单位签订劳动合同、在汉连续参加城镇社会保险1年以上，创业的(含合伙人、个体工商户)正常经营半年以上，可申请登记为我市常住户口，其中，专科学历须年龄不满30周岁，本科学历须年龄不满35周岁，博士研究生、硕士研究生不受年龄限制。租赁住房的大学毕业生，可在单位集体户或工作单位所在地的“社区公共户”申请落户。

二、提供人才安居保障。坚持政府主导、市区联动、社会参与、资源共享，多渠道、大力度推进人才公寓建设。设立人才公寓建设基金，制定优惠支持政策，加大人才公寓用地供应，采取政府新建、购买、租赁，商品房配建，支持用人单位筹建等方式，每年建设和筹集50万平方米以上的人才公寓，5年内达到满足20万人租住需求的人才公寓总规模。毕业3年内的普通高校大学生、在汉创业就业，且家庭在本市无自有住房的，均可申请人才公寓，最长可租用至毕业3年期满。毕业3年内的普通高校大学生在新城区(含汉南区)创业就业，可不受购房限制在本区购买首套住房。建立“人才住房券”制度，根据吸纳大学生就业数量、缴纳税收等情况，由政府以奖励形式发放“人才住房券”，用于企业人才和大学生购、租住房。

三、打造大学生主题社区。鼓励有条件的区(开发区)，按照政府主导、企业参与等多种形式，在宜居、宜业、宜创的区域，规划布局和建设集聚居住、消费、文娱等生活要素，融合社交、分享、创业等服务功能的大学生主题社区。按照功能完善、拎包入住的标准，完善社区基础设施和配套体系，配备餐厅、超市、众创空间等必要的公共设施、共享空间。组建专业化管理服务机构，提供符合青年需求的特色优质物业服务。采取政府购买服务，鼓励高校社团、公益性社会组织走进社区等方式，为大学生提供免费的文教卫体、创业就业等公共服务。加强社区红色文化、创业文化建设，把社区打造成为凝聚人才、当好桥梁的大学生之家。

四、增加实习(训)见习机会。调动各方面积极性，5年内组织在汉企事业单位建设3000个以上大学生实习(训)见习基地。建立大学生实习(训)见习统一管理平台，实行网上申报、市区共管，为普通高校大学生提供便利的实习(训)见习机会。根据接收安排大学生实习(训)和见习的数量和质量，每年底由市人社部门按规定给予大学生实习(训)见习基地奖励、补贴。

五、鼓励到基层就业。采取政府购买服务为主的方式，每年在街道(乡镇)、社区(村)提供1万个以上基层社会服务岗位，按照不低于本地新就业大学生平均薪酬水平，吸纳应届大学毕业生就业。每年从全市公务员、事业单位工作人员招录中，单列一定比例名额，定向招录在我市社区(村)委员会、公益岗位、“红色物业”管理岗位等服务达到规定年限的大学生。

六、开展创业教育培训。依托在汉高校，支持社会力量建成50所以上公益性创业学院，每年提供不少于10万人次的大学生创新创业培训机会。培训数量、质量达到相应标准的，每年给予每所创业学院10万元奖励补贴。通过政策引导和激励，支持创业导师到创谷、创新街区、孵化器、大学生创业特区、大学生众创空间等开展创业辅导。组建创业服务团，通过政府购买服务方式为大学生创业团队提供商事、财税、法务、知识产权、人力资源等全流程专业化服务。

七、提供免费创业工位。各区(开发区)在地理位置、商业环境、交通条件相对优越地带，建设创新街区、大学生创业特区、大学生众创空间，分别提供不少于1000个具备百兆宽带、共享会议室等配套办公条件的创业工位，供在校或毕业5年内的大学生免费使用，免费使用期最长可达到1年。大学生免费创业工位实行全市统一登记、网上申请、分区管理。

八、加大创业融资支持。设立大学生创业贷款担保基金，为在校或毕业5年内的大学生创业企业提供无抵押担保贷款，担保贷款额度最高可达200万元。扩大“青桐基金”等政府性创业基金规模，引导其他各类创业投资基金积极参与，加大向大学生创业企业投资力度，最高可给予100万元股权投资。各区(开发区)要设立天使投资基金或种子基金，专门用于扶持大学生创新创业。每年对在校和毕业5年内的大学生创业企业进行综合评价，选出200个左右优秀大学生创业团队，各给予10万元项目资助。在校或毕业5年内的大学生在我市初次创办小微企业，企业正常经营3年内，给予实缴社保费和税费等额资助扶持。

九、优化创业就业环境。加强大学生创业就业工作的组织领导，明确政府各职能部门工作职责，将有关工作任务纳入市绩效管理和领导干部年度考评体系。通过政府宏观调控和政策引导，保持武汉房价、生活成本、基础教育、城市活力等比较优势，稳定大学生对留汉宜居、宜业、宜创的良好预期。深化政务服务改革，强化政策落实，大力推进办事流程简化优化和服务方式创新，建设武汉市大学生创业就业服务中心、服务专窗，建立统一的信息化服务平台，方便大学生办事和留汉创业就业。

　　政策解读

22日，7000多名武大毕业生在该校“九一二”操场就坐参加毕业典礼仪式。长江日报记者任勇 摄

武汉市委组织部副部长、市委人才办主任、市招才局副局长孙志军介绍，相较以前政策，九大留汉政策堪称最“解痛”版，市委组织部、市招才局贴近大学生需求做了大量前期调研，抓住大学生关注的“四个痛点”，即大学生安居落户、促进就业、支持创业、高效服务，变“以给钱为主”为“以优化环境为重”、变“事前补贴”为“事后奖励”、变“分期零星补贴”为“验收后一次性奖励”、变“以补贴个人为主”为“奖励用人单位为主”。

　　落户“敞开门”

确立“来了就是武汉人”理念，进一步放宽大学生落户条件，加大人才公寓供给力度，最大限度展示武汉的胸怀和诚意;

就业“迎进门”

5年内组织建设3000个以上大学生实习(训)见习基地，提前让企业与大学生对接，“刻意为之”提高大学生就业能力。开发1万个基层社会服务岗位，吸纳应届大学毕业生就业;从全市公务员、事业单位工作人员招录中拿出一定比例，定向招录在我市社区(村)委员会、公益岗位、“红色物业”管理岗位达到服务年限的大学生，拓展大学生职业上升空间;

　　创业“送一程”

建成50所以上公益性创业学院，每年提供不少于10万人次的大学生创新创业培训机会。为大学生创业“减负”，对大学生初期创业提供创业补贴和项目资助。提供免费创业工位，让大学生以最小成本创业。加大创业投融资支持，为大学生创业“加码”。

服务“送上门”

建设武汉市大学生创业就业服务中心、服务专窗，建立信息化服务平台，对大学生服务事务“马上办、网上办、一次办”。