本月初，蔡甸区张湾街同心垸村村民杨解明、蔡运安和村代表、村支书杨玉清，在蔡甸区法院的见证下，签订协议。村里继续将60亩鱼塘承包给杨解明、蔡运安到2018年，他俩每年上缴给村里3.6万元。为此事至少上门10次调解才定下最终解决方案的同心垸扶贫“第一书记”李志强，却没来得及见证这起30年扯不清的土地纠纷终于画上圆满句号的时刻。

倒在走访贫困户的路上

今年3月3日，李志强早早来到蔡甸区法院，抓紧时间处理完手中事务后，同往常一样换上布马甲、小挎包准备出门。书记员张明敏见李志强这身装扮，知道他今天又要去走访贫困户。

李志强来村里开村支部党员大会，打算会后去贫困户家中看看。村会计见李志强脸色煞白，建议他取消行程，先去医院，但他拒绝了，说不要紧，只是血压不太好，已经吃过药了。不到10点，李志强倒在车上，司机连忙调头往医院赶，不到11点，他就因劳累过度突发大面积心梗和脑溢血去世，年仅56岁。而让他心心念念要走访的人，是农户徐培清。

村民不敢相信他去世的消息

徐培清今年70多岁，老伴瘫痪在床，唯一的儿子智力低下，无固定工作，一家三口至今还住在土坯低矮平房里。老徐听到李志强离世的消息，很久都不敢相信。

“我老伴的残疾补贴是李书记办下来的。”老徐说，现在老伴每个月可以领补贴。去年年底，李志强给他送来400元慰问金。地里的南瓜熟了，老徐忙不过来，李志强赶紧下田，帮老徐摘了百把斤南瓜。老徐硬要让李志强带几个回去尝尝，但李志强坚决不要，赶紧“溜”了。为此，老徐生了好长时间的气：“李书记把我当外人，不认我这个穷亲戚。”

很多村民难以接受李志强去世的事实。在扶贫对象杨振红的心里，李志强就是亲人。2016年的一个雨天，李志强给杨振红打电话时，了解到杨振红的小女儿突发疾病，李志强立马赶到杨振红家，把他的小女儿紧急送往医院。到了医院后，李志强又楼上楼下，为杨振红的小女儿办理住院及医保手续。

安顿好杨振红一家后，李志强又马不停蹄回到单位，发动全院干警捐款，募得善款2万余元，减轻了这个贫困户的经济压力。

两年让贫困村扭亏为盈

2015年10月，李志强被法院派到张湾街同心垸村，做驻村精准扶贫“第一书记”。像老徐和杨振红这样的贫困户，李志强来同心垸的第一周就摸清了底数：全村382户，应纳入精准扶贫对象的33户101人；贫困户致贫的主要原因是病、残、缺劳力、缺技术。

针对不同致贫原因，李志强与全村党员共同制定了系列脱贫计划：改善农田灌溉设置，硬化600米田间路，修建数百米田间灌溉渠；推动产业扶贫项目，流转土地1200亩，选择种植俏销的时令蔬菜，382户村民受益，周边及70多位贫困人员增加收入；“一对一”结对帮扶……

脱贫计划很快见效。2015年，4户12人脱贫；2016年，又有3户10人脱贫；2017年，计划脱贫13户。两年前亏损80多万元的同心垸村也扭亏为盈，村集体经济目前累计结余40余万元。

把“走过场”的工作做得“不通人情”

李志强是蔡甸区法院行政庭法官，去世前负责非诉讼类行政执行案件的审查与执行工作。这个在别人看来“走过场”的工作，李志强却做得格外“不通人情”。

去年2月，蔡甸区人社局因辖区某公司未给职工缴纳社保，向该单位开具了1000万元罚单。8月，区人社局向区法院提出申请，要求强制执行该案。

李志强受理该案后，审查发现，该行政处罚决定书只是送到了该公司保安人员手上，而未送达给公司法人代表，属于程序不合法。法院当即裁定驳回区人社局的申请，对该局的这项行政处罚决定不准予强制执行。

李志强的“不通人情”，也让家人曾经抱怨不已。妻子下岗想换个单位，女儿毕业想找个工作，李志强有广泛的社会关系，但他还是坚决不破任何“口子”。

正因他的“不通人情”，李志强每年办理行政案件100多起，全部实现“无上访缠诉、无抗诉、无超审限办案”的“三无”目标。

记者杨蔚通讯员严峥熊斌孙克亮刘辉