江汉区群策群力“四水共治”惠民生
2017-06-05 08:42:00 来源: 长江日报

规划先行 机制保障 创新实干

节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,做足做好水文章。水优势是武汉决胜未来的核心竞争力,江汉区贯彻落实中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,以“四水共治”为重要抓手,让人民拥有更多获得感、幸福感。

江汉区是老汉口发源地,两江交汇,依水而立,因水而兴。江汉区委区政府始终坚持生态优先、绿色发展、尊重自然、顺应自然,将防洪水、排涝水、治污水、保供水“四水共治”提升到发展的战略高度,实现系统、科学、依法治水。

系统谋划、统筹推进、重点突击,江汉区成立“四水共治”工作领导小组,区委区政府主要领导任组长,领导小组下设办公室。由区水务局牵头,多个职能部门及街道形成联动,在完善城市防洪体系、提升城市排涝标准、优化城市滨水环境、保障城市供水安全方面均取得突破性成效。

武汉CBD地下8处堵头

全部“移除”

江汉区是汉口的“锅底”,地势较低,而武汉中央商务区(CBD)又是江汉区地势最低的区域,加之该区域正处于密集建设期,成为易积水片区。

然而,不因武汉CBD在建期地下管网的管理权属尚未移交,使管理出现“真空”,江汉区水务局主动作为,提前介入,超前谋划,周密部署,尽最大努力确保武汉CBD雨季不发生严重渍水。

“大战100天”期间,为“内窥”地下排水系统,江汉区水务局聘请“水猫子”进入管涵内部进行检查,发现305路排水通道局部积淤达到1.8米,还有8处建设标段与标段之间的堵头没有完全清理。

面对节点多、水位深、淤泥厚的现状,“地下工作者们”日夜奋战,在长1公里、宽10米的地下通道内清除出淤泥1万立方米,目前8处堵头已顺利“移除”,整个地下管涵将在6月15日实现通水。

水政执法为“治水”保驾护航

全面推进“四水共治”,依法治水是保障。江汉区水务局水政监察大队履行行政执法职能,秉公执法、尽职尽责,为“四水共治”的成果保驾护航。

今年5月10日,江汉区接市民举报,有单位在龙王庙河道管理范围内建设了9间移动箱房,妨碍了行洪。江汉区水务局立即下达责令改正通知书。5月23日,移动箱房全部拆除,龙宫观景平台恢复原貌。

4月13日,巡查队员发现,一正在施工的房地产项目有两条软管从工地连接到城市公共排水管网上,管道内有少许污水向城市管网排放。江汉区水务局下达责令改正通知书后,立即要求其停止违法行为,并处罚款22000元。

江汉区水务局水政监察大队以依法保护水资源、湖泊、水域、水工程(堤防、排水设施)、水土保持设施等为职责,履行监督检查和执法工作;对水事活动进行监督检查,维护正常的水事秩序;对各种违反水法规的行为依法实施行政处罚或其他行政措施。

□城区排水管网覆盖率83%,污水管网建设任务完成85%,基本完成北部地区雨污分流改造,“三水”建设位居全市第一。

□率先装置下穿涵洞积水电子显示屏、检查井防坠网,被市110联动办作为典型经验推广。

□率先实现交管、公安、水务信息监控网络共享,搭建了智慧水务平台。

□湖泊保护工作实现形态控制向生态治理的转变,考核连续5年居全市中心城区第一。

□在全市率先成立了湖泊管理专门机构、落实了湖泊日常维护经费、进行了湖泊管理权整体交接。

亮点事例

绿色生态的西北湖

服务业标杆·江汉

系统治水 组织引领统筹推进

在江汉区整区推进“红色引擎工程”过程中,江汉区党员干部以身作则,干事创业,打出治水“组合拳”。

江汉区按照“时间表”把治水“作战图”、“路线图”不折不扣落到实处,坚持以党组织为引领,建立机制,统筹推进。

规划机制——建立治水规划先行机制。制定了《江汉区“四水共治”工作方案》,明确今后5年在“四水共治”工作当中的任务目标、项目载体、责任单位、完成时限、资金保障。

决策机制——建立重点治水决策机制。今年以来,通过30余次调研、考察,全面修定防汛、排渍应急预案。

督办机制——建立排查摸底督办机制。在对辖区堤防、排水管网、箱涵、泵站、湖泊逐一摸排、分清类别的前提下,全面启动雨污分流改造工作;启动湖泊实施水质提档升级生态工程;落实300万元“三无水箱”长效维护资金。

落实机制——建立治水责任落实机制。出台全区河长制实施意见,辖区长江、汉江分别由区委、区政府主要领导担任第一河长;流域所经过的街道为责任主体;拟出台河长工作制度和责任追究办法。

科学治水 技术支撑创新方法

实干+巧干,是江汉区全面提升排水防涝标准和能力的诀窍。江汉区地势低洼,老旧设施集中,在深入一线攻坚克难的同时,借助互联网技术手段织密封“防护网”,便捷高效地处置险情,让江汉区的“治水”工作更加“耳聪目明”。

刚刚建成的区级水务信息化平台,是全市首个综合智慧水务平台。借助科学技术,将提高智慧水务应急保障能力,实现关键节点、部分管涵内部水位及雨量自动监测系统与智能终端实时联通,形成全区渍水调度“一张网”、排渍指挥应急抢险“一键通”。

依法治水 形成合力克难攻坚

江汉区以建设滨水生态城区为统领,努力让水更安、更畅、更净、更优,下定决心,打好“四水共治”的攻坚战、决胜战、持久战,确保改善民生促发展。

为此,江汉区全区上下一心,依法协作联动。以区水务局为首的各责任单位,加大工作力度,限时解决,确保各项目推进。多个部门群策群力,建管网、强控污、控面源、修生态。结合全区道路、旧城改造的实施,区规划局科学制定地下管网建设规划,提高管涵设计标准,完善城区污水专项规划;区建设局加大管涵建设力度,区环保局完善江、湖水环境质量的监测体系,加强居民供水水质末端检测;区园林局推进湖泊公园景观建设,提升湖泊景观功能;区房地公司保障“三无”社区供水设施进行清洗和应急维修;区城管局确保垃圾、渣土及时清运,优化道路清扫方式……相关等部门将“四水共治”计划项目纳入审批“绿色通道”管理,优先办理、专人负责、限时办结、全程服务。

“四水共治”是城市的“生命线工程”,江汉区久久为功,稳扎稳打,努力成为武汉市“护一城净水、绘两江画廊、显三镇灵秀”的主力军,让人民群众共享发展成果。

目标:

到2020年汛前,完成干堤重点险工段整治,长江、汉江干堤达到能安全抵御1954年型、1998年型洪水能力。

做实防洪水

率先出台防汛指挥应急“区标”

实效一:制定了防汛指挥“区标”

今年以来,江汉区落实防汛责任制,修订完善了城市防洪应急、排水防涝等预案,加强雨水情监测预警和应急管理能力,提高防汛应急会商指挥调度水平,形成了防汛指挥应急“区标”,确保指挥决策及时、科学。

实效二:年内新建两处“可拼装”钢闸门

为进一步提升长江、汉江干堤重点险段防洪能力,年内完成两处钢闸门改造。目前集家嘴码头闸口钢闸门改造工程已安装完成。全新的钢闸门为拼装式可清洗的防洪墙,可兼顾景观与防洪功能。

实效三:综合整治堤岸险点变景点

为推进滨江生态画廊建设,实施长江、汉江江滩综合治理工程,2017年,配合市水务局完成汉江城市英雄广场建设,让英雄广场与龙王庙江滩形成一个整体,打造张公堤森林公园新景点,让这些地段汛期成为防汛保安屏障,平时成为群众的休闲健身乐园。

渍水点

13处

9处

目标:

排水防涝能力达到“二十年一遇水平”,做到中雨不渍水,大雨不内涝,暴雨保功能,特大暴雨保安全。

提早排涝水

装上“千里眼” 打通“毛细血管”

实效一:借力互联网智慧排渍

新建成的区级水务信息化平台——江汉区水务110,与市水务110、公安、交管等部门的信息实现联动共享,充分利用路面现有的100多处监控点,将监控信息连接到渍水点监控系统中,实现远程调度指挥。区水务110与井盖更换突击队、疏捞排渍班组、重大事件应急小分队、班组质检巡视员4支团队“无缝对接”,真正保障“民有所呼,我有所应”。

今年以来,在23处下穿涵洞和易渍水地段管涵内部建设水位及雨量自动监测系统,在全区所有下穿涵洞安装了16块积水水位智能温馨提示标牌。

实效二:“大战100天”打通“毛细血管”

今年2月,江汉区水务局启动“大战100天,清管渠,畅排水”行动。数月来,全局干部职工放弃节假日休息,全身心投入到排水管涵的清淤和泵站检修工作之中。共投入人员3万余人次,各种装备器材5500余台次,疏捞主次干道排水井(孔)55560座次,疏浚主次干道的排水管道161310米,化粪池清淤2604余立方米;完成了108个社区的全区域疏捞和10座排水泵站的检修;对主次干道排水管网清淤达2至3次,打通渍水节点25处,改造排水管网795米。

从2017年起,坚持每年投入1000余万元清理大型管涵,科学周期性地进行管涵清淤维护,做到管清涵净。利用CCTV机器人、声纳等科技手段排查管涵损伤并及时修复,排除渍水隐患。

实效三:紧盯重点工程标本兼治

随着黄孝河二通道、机场河明渠综合整治等项目的推进,江汉辖区排渍标准将得到较大提升。江汉区在建项目多、工地点位密集,区水务局需做好排水管网设施的维护管理;结合道路、“三旧”改造等城市基础建设工作,同步实施渍水点的改造整治。

实效四:13个渍水点“逐个击破”

辖区13个易渍水点“一点一策”,对每个点位进行专项研究,逐一研判,并与道路提升整治结合,半年内成功改造和缓解4个易渍水点位,分别为姑嫂树前街、发展大道优抚医院、青年路地铁站A出口、石桥小路。

2016年

2017年

网格投诉

9920件

6992件

2012年

2016年

精准治污水

6个湖泊建成湖景一体

渍水时间

两江交汇的新江汉

20小时

消退完毕

目标:

污水管控全覆盖,全过程控污、全系统截污、全方位治污,实现辖区主要污水全收集全处理。湖泊保护从形态控制向生态保护转变,重要水功能区水质达标率达到85%以上。

实效一:湖泊水质争创Ⅲ类

江汉区现有机器荡子、西湖、北湖、小南湖、后襄河、菱角湖6个湖泊,是闹市中的6颗璀璨的“明珠”。近年来,江汉区在全市率先理顺湖泊管理关系,成立了湖泊管理所,落实了湖泊日常维护经费,实现了湖泊全面截污,完成了湖泊岸线治理,打通了所有环湖道路,形成了湖泊公园,与区园林部门携手为公园打造花香水韵的宜人景观。落实了“湖长制”,水质稳定保持在Ⅳ类,达到景观水水质标准。

今年,江汉区将进一步加强水生态环境修复,通过采取清淤疏浚、恢复水生植被、生态护岸等综合措施,增强水体自净能力。按照“争Ⅲ类、保Ⅳ类、杜绝Ⅴ类”的思路,2017年启动北湖、菱角湖水质整体提升治理工作。到2021年底,全区湖泊水质稳定在Ⅳ类,部分湖泊达到Ⅲ类水平。

实效二:完成北部地区雨污分流最后1米

江汉区年内将完成常青路污水泵站配套管网建设工作。目前,已率先启动北部分流区企事业单位内部雨污分流改造工程。下一步打通常青路污水干管节点,全面完成常青污水泵站配套管网建设。以精武越秀项目作为试点,探索合流区建设污水高倍截流干管、调蓄池的模式,严格监督新建小区实施雨污分流建设,提升污水收集率。

同时,全面完善污水专项规划编制,在完成分流区管网建设的基础上,将重点放在合流区的污水收集处理问题并建立项目库,结合道路建设、旧城改造、海绵城市等多方位探索污水收集处理方案。

11小时

消退完毕

2015年7月23日

降雨量197mm

2016年7月6日

降雨量269mm

车辆︑装备

排忧保供水

“三无”水箱居民用上干净水

目标:

继续做好二次供水保障,加大对老旧社区二次供水改造力度,解决居民用水问题,消除供水隐患,减少管网漏损。

30台

70台

(其中大型流动泵龙吸水5台,中小型流动泵车27台,大型吸污车1台)

实效一:完成老旧社区二次供水改造

过去3年共投入改造资金1300万元,对唐家墩街、民意街、万松街等7个街辖的社区实施二次供水工程改造,完成了家具厂宿舍、横堤社区湖影公寓小区的整体改造验收移交水务集团管理;唐蔡路74号、西桥社区棉花宿舍、民意街仁厚社区仁厚里主体工程已完工;2016年统一更换玻璃钢材质屋顶水箱89个,有效解决了2200余户老旧社区二次供水问题。

实效二:保障“三无”供水设施

2016年,江汉区共清洗“三无”水箱423个,维修水箱27次,更换新水箱57个。

今年,清洗工作仍将继续开展。每年保障300万元经费,专门用于“三无”水箱清洗更换和随时出现的局部泵房损坏的应急改造,确保居民用水安全。

江汉“水务蓝”举行“百日大战”誓师大会

监测湖泊水质

龙王庙险点变景点

策划:江汉区委宣传部 江汉区水务局 撰文:刘元聪 朱素芳 刘妮娜 供图:江汉区委宣传部

2012年

2017年

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