少数水利工程进度严重滞后 本应6月主体完工工程至今仍未开工
2017-05-30 22:33:00 来源: 长江日报

长江日报融媒体5月30日讯(张晟 韩玮)5月30日,以江南泵站为代表的一批水利工程准时具备应急抽排或通水能力,正式开始发挥作用。但长江日报记者连日来暗访部分水利工程时却发现,少数原本应在今年6月主体完工的项目至今或仍未开工,或建设进度严重滞后,影响到了我市今年防汛排渍安全。

在蔡甸区洪北堤除险加固工程现场,记者未发现任何施工人员和施工机械。从去年10月该项目被列入我市“灾后重建”水利工程计划至今,已过去了近8个月,蔡甸区仍未完成初步设计。在黄陂区西湖堤除险加固工程现场,虽有施工人员和机械持续建设,但土方施工量仅完成整个工程的5%。

武昌区筷子湖泵站是一座在建雨水泵站,因相关部门缺乏高效有力的推进手段,工程一再被搁置,不得不延后2年,至2018年汛前才能发挥作用。巡司河综合整治二期工程受拆迁迟缓影响,施工机械无法施展作业,渠道排水存在卡口,过流不畅,将影响巡司河至南湖、汤逊湖区域的排水。

市水务局相关负责人表示,我市制定水利工程的建设时间经过了科学论证。在全市灾后水利水毁应急修复工程中,新洲区4项工程、武汉经济技术开发区(汉南区)3项工程均按进度顺利推进,而蔡甸区和黄陂区相关工程建设进度却严重滞后。城市排水项目中,江南泵站仅用时9个月就具备了应急抽排能力,其也经历了拆迁、深基坑施工、长江大堤开挖和17台水泵安装调试等环节,工程复杂性和艰巨性远超筷子湖泵站和巡司河综合整治二期工程。

防汛对武汉来说历来都是天大的事情,防汛排渍工程的建设从来都是与洪水、渍水抢时间,这类涉及民生的应急工程,相关部门和领导干部必须具有担当精神,在建设上必须克服一切困难,采取超常规措施,而不能一味等、靠、要。

  5月27日,本报记者兵分两路,分别对部分防汛和排渍工程进行暗访。暗访发现,少数堤防和排渍工程存在建设进度严重滞后等问题,一些工程甚至至今还未开工。

暗访地点:蔡甸区洪北堤

  从去年10月计划下达至今

  耗时8个月还没做完初步设计

(张晟)5月27日上午,长江日报记者从汉口驱车近2个小时,来到位于蔡甸区通顺河畔的洪北堤。车辆行驶上堤顶后,记者一路向上游的仙桃方向探访,全程未见到有任何施工建设的场面,也没见到任何施工人员或机械设备。

记者在洪北堤旁的挖口泵站停车,沿着洪北堤走下堤顶,来到一户农家门前。61岁的男主人许文杰正巧站在大门口,他说,2016年那场大水让通顺河河水水位暴涨,最高时水位距离堤顶仅剩约1米。

“当时可以说是险情不断,大家日夜坚守在大堤上,我也天天都住在上面,参与防汛。”许文杰回忆道。

大水退后的几个月间,许文杰在大堤上看到了好几拨专业踏勘人员,他们手持相关仪器和设备,在大堤附近进行测量和勘探。但是他说,此后就再也没看到有人来这里施工或建设。

“我是非常希望大堤加宽加高的,这里水患非常重。我安家在此已有29年,房子先后被淹了3次。家里不敢种瓜果,就怕水一泡损失太大。”许文杰说。

2016年10月12日,市政府办公厅印发了《全市灾后水利建设项目计划表》,其中灾后水利水毁应急修复工程中明确包括了洪北堤除险加固工程,对洪北堤全长24.42公里堤段进行除险加固,堤顶高程要达到28.5米,堤顶宽7米,并明确主体工程应在2017年6月完工。

市水务专家表示,从目前的情况看,8个月过去了,洪北堤的除险加固工程连初步设计都没有做完,后面还面临着区财政预审和招投标等多项程序,今年汛后能否立即开工尚不得知。据悉,为了2017年渡汛安全,蔡甸区组织完成了洪北堤的浪坎修复、堤顶防汛道路、穿堤涵闸泵站的临时维修,也在着手先行启动洪北堤官莲湖段的工程建设,但从全市来看,蔡甸区对工程的推进仍然是最慢的。

暗访地点:黄陂区西湖堤

  仅完成5%土方施工量

  今年6月无法完成除险加固工程

5月27日下午,记者又驱车前往黄陂区府河边的西湖堤。从盘龙城大桥下桥并掉头后,记者走上了西湖堤堤顶。放眼望去,堤下有数台挖掘机和施工车辆正在施工作业,工地上也有施工人员。

在工地一侧的一块工程概况介绍图上,上面写着:“黄陂区府河西湖堤位于府澴河左岸,上游起于上涝河村,下游至岱黄高速府河桥,与民生堤相连,全长16.8公里。西湖堤建于上世纪60年代末,目前存在堤线散乱、堤身断面薄弱、穿堤建筑物老化、防洪标准低等问题,从建堤至今历经数次汛期溃口,损失巨大。该堤作为盘龙城经济开发区唯一防洪屏障,已经不能满足该地区的防洪需要,亟需全面加固。”

西湖堤的除险加固也被列入去年公布的灾后水利水毁应急修复工程中,主体工程同样要求在2017年6月完工。然而,目前工程仅完成了整个工程5%的土方施工量,目前随着汛期来临,6月完工已成为不可能实现的目标。

市水务专家说,在西湖堤的除险加固工程上,黄陂区做了很多工作,克服了重重困难。特别是盘龙城遗址保护的审批程序一定程度上影响了工程的前期工作,但工程施工处在盘龙城遗址核心保护区范围内的长度不足2公里,这不能成为整个工程建设滞后的理由。

据悉,黄陂区目前已完成了西湖堤在2016年汛期出现的溃口、管涌、脱坡、散浸等险情的处置以及病险涵闸的封堵,加大了防汛备料投入,完善了防汛预案。但有关专家表示,西湖堤上游地区堤防目前已全部加高,如果今年突发洪水,位于下游的西湖堤就会更加危险。(张晟)

  暗访地点:武昌区筷子湖泵站

  计划去年底完工的泵站将延后2年发挥作用

  相关部门缺乏高效有力的推进手段

(韩玮)原本去年底完工的泵站,却因居民反对出江管道穿越小区,相关部门缺乏高效有力的推进手段,一再搁置直至改变线路走向,不得不延后2年发挥作用。

去年6月底7月初的汛期强降雨,导致常阳丽江城小区、附近的农讲所、毛泽东旧居等多处被淹。这一区域仅有一座抽排能力为0.7立方米/秒的老泵站。为解决筷子湖周边严重渍水,经市、区政府批准,在都府堤路中共五大会址北侧新建抽排能力为7.5立方米/秒的泵站及出江管道,可有效解决这中华路区域0.88平方公里的排水问题,数万居民受益。

在实施过程中,排水管网将穿越该小区道路下方。而这一泵站及排水走廊在小区建成前就已规划。距离小区院墙10米左右的泵站,将区域渍水通过穿越小区下方的管道抽排入江,同时配建一条0.3立方米/秒的污水管,小区污水经管道到二郎庙污水厂处理。

原本工期计划2016年底完工,因小区居民极力反对,只得搁浅。

5月27日上午9时,记者来到武昌中华路临江大道的常阳丽江城小区,小区内没有一点施工痕迹,也没有看到安民告示、工程介绍等展板资料。

记者采访两位居民,均表示,去年7月的大雨让地下车库都淹了水,这一工程虽然是解决渍水问题,但是从小区走,担心地基安全。

专家说,因筷子湖泵站的出江管道要从小区地下穿过,小区居民担心深基坑工程对房屋地基安全有影响,反对这一工程,导致原本去年底完工的泵站至今未动工。

从一份印于2016年9月26日的《关于筷子湖泵站及出江管道工程常阳丽江城施工建设告居民书》中看到,筷子湖泵站及出江管道是市、区排水重点项目,每逢雨季,南起蛇山、西至长江、北到中山路、东至解放路及得胜桥路沿线容易发生内涝灾害,影响该区域居民正常出行及生命财产安全。

在《告居民书》中,记者看到,文内专门对房屋安全进行了说明,在施工前制定了详细可行的施工技术措施,确保施工期间周边建筑物安全,同时聘请第三方专业房屋鉴定部门进行房屋鉴定,24小时不间断进行安全监测。还明确合同工期15个月,并承诺8个月内完成小区范围内所有工程量。

武昌区水务局负责人表示,泵站是埋在地下9米深,相当于一个两层地下室,施工时还将采取除噪措施。经过与小区物业、居民多次对话沟通,最终水务部门决定采取第二种方案,即改变出江管道的线路,绕开小区,改走都府堤路,从红巷出江。但改线后管道从农讲所门口经过,对于全国重点文保单位,改线方案须征求文物保护单位意见,文化部门还要组织专家进行评审,改线还需经过规划批准。这位负责人称:“目前就等着规划对于改线的批复,专家评审及国家文物部门批准,手续一旦到位将立即开工。”

专家说,筷子湖泵站项目的顺利实施,不仅需要政府相关部门之间加强联动、协力推进,更需要广大市民特别是周边居民的理解与支持。记者获悉,筷子湖泵站将于2018年6月具备通水能力,12月建成,相比原计划晚了2年。对于今年汛期如何缓解区域渍水,武昌区水务局负责人表示,对还能发挥作用的老泵站进行了维修,还将增加部分应急排水设备。

2017年5月27日,巡司河综合整治工程二期,巡司河边正在拆迁的房屋。记者 胡冬冬 摄

  暗访地点:巡司河综合整治二期工程

  拆迁垃圾堆在巡司河河道沿线

  拆完时间推迟近1年“拖慢”巡司河综合整治二期步伐

(韩玮)按照防汛令,原本定于2016年7月完成的拆迁任务,至今仍未完成。因拆迁完成时间推迟近1年,大大“拖慢”巡司河综合整治二期步伐。

5月27日上午近11时,记者来到洪山区南湖路长虹桥小区附近的一处汽修市场拆迁地块,占地约5000平方米的房屋已拆除一大半,地上堆满砖块等建筑垃圾,一台挖土机停放在空地上,无人作业。拆迁地块濒临巡司河,河道沿线还堆放着大量建筑垃圾。

去年夏季,南湖、汤逊湖地区遭受严重的暴雨和内涝。汛后,巡司河项目纳入灾后重建的重点排水工程。

2017年“四水共治”重点建设项目进度统计表上显示,巡司河综合整治二期工程(中山路-712研究所、野芷湖南路-青菱河)渠道长5500米,含截污、生态补水、景观等工程,规模为60-130立方米/秒。

专家介绍,巡司河综合整治二期根据2016年市防汛指挥部29号防汛令,要求洪山区必须在2016年7月底完成辖区的巡司河河道范围内房屋拆迁,但该河道范围目前还有1000多平方米房屋还未拆完。拆迁直接影响渠道施工,如果拆不动,施工机械无法施展作业,渠道排水就会存在卡口,过流不畅,将影响巡司河至南湖、汤逊湖区域的排水。

据承建方有关人士介绍,巡司河综合整治二期(出江二通道至青菱河)下游河段于今年5月完工通水,与南湖、汤逊湖连通;而武泰闸至出江二通道的上游河段因拆迁滞后,则计划于今年九、十月份枯水期进行渠道整治。

该有关人士表示,他也不清楚拆迁工期推迟的具体原因,目前汽修市场5000平方米已拆除3500平方米,预计端午节后拆迁完成移交断面,他们将开展渠道清淤及河道整治,对局部进行拓宽,并进行绿化景观提升,建设主题公园。按照进度,从武泰闸到青菱河的整个二期工程将于明年5月通水。

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