长江日报融媒体5月8日讯(康鹏 通讯员周明德)日前，武汉开发区(汉南区)印发《促进产业集聚办法》，推动该区产业集聚、招商引资，被称为开发区“黄金三十条”。
“黄金三十条”按先进制造业、现代制造业、总部经济、高新技术产业等，分为5个部分，共30项条款。据测算，该区每年将拿出18.6亿元“真金白银”，用于支持、奖励企业，其中10亿元用于高成长中小企业股权投资，这还不含“一事一议”的重大项目。今后，随着落户企业增多，奖励总额将更大，政策有效期为3年。
“奖励、扶持力度之大，开发区史上未有，全市领先。”该区发展研究中心负责人介绍说。早在去年，该区便出台了推进产业发展的“42号文”。“黄金三十条”在“42号文”的基础上，进一步加大了力度，降低了门槛。
据悉，“黄金三十条”中的许多条款专门针对武汉开发区(汉南区)制造业特色，大力吸引战略性新兴产业或“中国制造2025”重点领域企业。比如，企业购买区内企业生产的机器人，达到一定条件的，予以总额5%的补贴。
对于相对薄弱的现代服务业、总部经济、中小企业、“双创”等，该区加大投入，力求补齐短板。比如，对符合条件的新建孵化器，最高补助200万元。该区对现有的存量企业，也推动其转型升级、做大做强。比如，年产值超过500亿元的企业，符合条件的，给予最高500万元奖励。
据悉，“黄金三十条”奖励范围很宽泛，除了房地产公司外，其他企业都可以根据条件申报。奖励条款简洁明确，基本不给执行者留自由裁量的空间，避免模糊，避免失信于企业。“比如，过去有些政策规定奖励总额的2%—8%，中间差距很大，企业有争议。这次政策做到了‘货真价实’。”该区相关负责人解释说。
“武汉开发区在全国开发区中名列第八，实力雄厚。但当前区域竞争日趋激烈，我们仍感到深刻的危机感，要赶紧做大做强现有产业，布局下一代产业，加快形成新的支柱产业，实现产业转型升级。”武汉开发区(汉南区)相关负责人表示。
政策亮点
1.招商大使最高奖500万
《办法》第28条规定，招商大使引进境外、境内市外的工业、现代服务业项目，投资额或财政贡献达到一定程度的，按一定标准予以奖励，最高达500万元。
武汉开发区(汉南区)在全市率先推出“招商大使”奖励政策。目前，该区已聘请一批个人、机构作为首批“招商大使”，包括国外院士、教授、博士、企业家、商会代表、风险投资人等，整合全球顶尖力量，推进招商“一号工程”。
2.企业上市最高奖500万
《办法》第27条规定，对在境内外主板、创业板上市，或在“新三板”挂牌，或者武汉股权托管交易中心挂牌(“四板”)挂牌的企业，以及新入驻的上市企业总部，给予数字不等的奖励，最高达500万元。
目前，该区现有7家上市企业、25家“新三板”挂牌企业和60余家上市后备企业。
3.“腾龙换鸟”最高奖1个亿
《办法》第4条规定，停产企业或者因环保需外迁的企业，自带项目进行转型升级改造，达到相应条件后，按新项目投资的一定比例予以奖励，对原企业奖励最高不超5000万，对新项目投资方最高不超过1亿。
“这将有利于开发区企业更新换代、腾龙换鸟，提高土地利用率。”开发区(汉南区)相关负责人介绍。
4.企业高管奖励直接打进个人账户
《办法》第3条、第10条、第16条分别对先进制造业、现代服务业、总部经济企业高管的奖励措施进行了规定，对符合规定的企业，每家给予15个名额，拿出企业对本区地方经济发展贡献的30%给予奖励，每人每年最高可以拿到300万。
“不同以往的是，资金直接划入个人账户，而不经过企业账户。免去中间环节，激励作用更加直接。”相关负责人介绍。
5.世界500强设研发中心每年补贴300万
《办法》第21条规定，世界500强和行业龙头企业，在开发区(汉南区)设立研发中心，常年研发人员在100人以上，可连续3年予以300万元补贴。对于经过认定的国家企业技术中心或者省级、市级研发机构，也有相应的奖励。
“此举是为了吸引更多研发机构入驻，增强开发区产业创新力量。”相关负责人介绍。目前，该区聚集了东风汽车技术中心、东风商用车技术中心、神龙汽车技术中心、康明斯东亚研发中心、法雷奥中国研发中心等研发机构。
6.中小企业补贴厂房房租、担保贴息
《办法》第6条规定，对于符合一定条件的制造业中小企业，补贴银行利息和担保费，并给予厂房租赁费用补贴。
第23条规定，对高科技企业的科技贷款、股权质押融资等，予以一定贴息。
“中小企业在起步阶段发展比较困难，可能这并没有多少钱，但对企业却是‘雪中送炭’。”相关负责人介绍。
7.创新投资失败政府补偿30%
《办法》第20条规定，对符合条件的高成长性科技企业，以政府引导基金的方式，进行扶持。据悉，开发区(汉南区)将成立产业基金，规模达10亿元。
对于投资创新创业项目的创业投资基金，该区也予以鼓励，《办法》第23条规定，投资失败产生亏损的，予以30%补偿，单个项目不超过200万。
