重磅消息

武汉市委市政府又给市民发福利啦！今后，下乡租赁农村闲置农房，用于建美丽乡村、发展休闲农业的都可获得政府的奖励补助。

在昨天召开的“市民下乡，村民进城”活动暨加快新农村建设步伐现场动员会上，武汉市出台了《关于开展“市民下乡、村民进城”活动加快我市新农村建设的支持措施(暂行)》

武汉市发的可都是真金白银，被誉为市民下乡“黄金20条”。

鼓励4类人下乡

据介绍，武汉市政府遵循政府引导、市场运作的原则，按照主体不同，鼓励能人、企业家、知识分子、城镇居民等四类人下乡。

能人回乡

指热爱家乡、有经济实力的乡村贤达、社会名人等，返回家乡利用农村空闲农房创业，增加村集体经济组织和村民财产性收入，反哺家乡建设。

企业家下乡

指有理想抱负、经济实力雄厚的企业家，运用先进的企业化管理理念，利用农村空闲农房创业，增加农民财产性收入。

知识分子下乡

指有一定的职业技能的知识人才，利用农村空闲农房等资源，运用思维创新、谋略创新、行为创新，发展农村创意经济，提升城乡居民生活品质，增加农民财产性收入。

城镇居民下乡

指有一定经济实力、追求田园生活情趣的城镇居民，利用农村空闲农房和土地资源，发展乡村休闲、养生养老等，发展农村第三产业，实现“劳动变运动、居住变休闲”，充分利用农村资源，增加农民财产性收入。

20项优惠政策鼓励市民返乡

对于返乡创业市民，武汉市提出如下20项支持措施：

1.对经农村集体经济组织同意，农民自愿出租的农村空闲农房，在三个工作日内完成农村宅基地使用情况的合规性审查。

2.利用农村综合产权信息平台、农业政务网等平台，对符合租赁、合作条件的农村空闲农房，免费发布市场供求信息;对以租赁、合作方式签订利用农村空闲农房协议的，免收服务费。

3.对通过实施土地增减挂钩、迁村腾地，实行村庄集并的美丽乡村建设项目，对基础设施和公共服务设施项目按每户2万元的标准给予奖补。

4.对以租赁、合作方式利用农村空闲农房、协议期在五年以上、村湾农户总数30户以上、利用空闲农房户数占农户总数30%以上、符合美丽乡村建设标准的，按每户8万元的标准给予奖补。

5.以租赁、合作方式利用农村空闲农房发展农家乐、协议期在三年以上，取得工商执照和餐饮业食品卫生许可证，达到《湖北省农家乐星级划分与评定》二星级以上标准的经营户，给予当地农村居民开办农家乐的同等待遇，按二星级2万元、三星级3万元、四星级4万元、五星级5万元的标准进行奖补。

6.对租赁农村空闲农房组建乡村休闲游合作社发展休闲农业的，给予村民同等待遇。对注册资金在50万元以上，参与农家乐经营户10户以上的乡村休闲游合作社，给予10万元/社一次性奖励。

7.对“市民下乡”租赁空闲农房创业创新的，优先安排开展新型职业农民培育工程。对参加农业创业培训的，培训时间15天或120学时，人均补助0.3万元;对参加农业职业经理人培训的，培训时间20天或160学时，人均补助0.4万元;对参加农村实用人才党员培训的，培训时间7天或56学时，人均补助0.1万元。

　　8.对“市民下乡”租赁空闲农房创业创新的，享受农业科技示范户待遇，科技示范户可享受贴息额度为贷款5万元以内(含5万元)，核心示范户可享受贴息额度为贷款30万元(含30万元)，按国家基准利率给予全额贴息。

9.鼓励具有专业技术特长的科技人员、大学生和农业科技企业、农村合作组织通过租赁、合作方式利用农村空闲农房开展技术指导和创业服务。对创办、领办、协办农业科技企业、农村合作组织的科技人员、大学生，优先选派为科技特派员，对接受科技特派员的农业科技企业、农村合作组织，优先认定为科技特派员工作站，享受相应的支持政策。

10.鼓励“市民下乡”租赁农村空闲农房发展农村电子商务，通过互联网销售本地特色农产品的，优先给予项目支持，开展农村电商服务的，优先考虑设置村邮站或农村电子商务综合服务站。

11.鼓励“市民下乡”租赁农村空闲农房开设农村生产、生活资料服务网点，优先考虑设置农村农资店。

12.对通过租赁、合作方式利用农村空闲农房开展休闲养老、创业创新的，协议期在五年以上、村湾农户总数30户以上、利用空闲农房户数占农户总数30%以上的，优先安排农户户厕改造或村(湾)无害化公共旱厕改造。

13.对通过租赁、合作方式利用农村空闲农房、协议期在五年以上、村湾农户总数30户以上、利用空闲农房户数占农户总数30%以上的，按照标准优先配套污水处理设施。

14.对以租赁、合作方式利用农村空闲农房集中区加强农村治保会组织建设，构建群防群治网络，开展农村消防工作，落实市民下乡创业的安全措施。

15.大力推进登记制度改革，放宽租赁空闲农房作为住所(经营场所)的登记条件，对“市民下乡” 租赁农村空闲农房创业创新免收登记类、证照类等行政事业性收费。

16.金融机构对“市民下乡”租赁农村空闲农房创新创业融资优先给予支持，为有市场、有效益、守信用、风险可控的新型农业经营主体提供增信服务。

17.鼓励“市民下乡”租赁农村空闲农房创新创业，发展农村第三产业，其用水用电价格，给予当地农村居民同等价格。

18.对“市民下乡”租赁农村空闲农房创新创业人员，可在创业地按相关规定参加各项社会保险;对“市民下乡”人员的子女可在创业地接受义务教育，依地方相关规定接受普惠性学前教育。

19.鼓励“市民下乡”租赁农村空闲农房兴建老年人互助照料中心，经验收达标后，给予2万元一次性建设补贴;鼓励兴办非营利性社会办养老福利机构，并享受相关优惠政策。对“市民下乡”租赁农村空闲农房创新创业，初始创业失败后生活困难的，可按规定享受社会救助。

20.鼓励“市民下乡”租赁农村空闲农房，开办民间博物馆，打造“博物馆小镇”，传播优秀传统文化，创办农村实体书屋开展农民阅读活动，开展非遗项目的保护和传承，并享受相关优惠政策。

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武汉长期空闲农房约11.6万套

占农房总数的15.8%

武汉为何要出台如此优惠的举措，鼓励市民下乡?武汉市农委负责人解密，这与目前农村农房闲置的现状紧密相连。

近年来，受城市化推进和人口流动等因素影响，武汉市农村出现了越来越多的闲置农房。据武汉市农委调查数据显示，2016年底，武汉市6个新城区、 72个街(乡镇)、1902个行政村、16948个村民小组，农村劳动力转移人数达到98.22万人，占农村劳动力总数的68.7%;初步统计农村房屋共有73万套，其中长期空闲农房约11.6万套，占农房总数的15.8%。

从调查的情况看，有出租(合作)意愿的农村空闲农房达到1120户，占调查有空闲农房农户总数的78.2%。

此举旨在切实推进“市民下乡、村民进城”活动，加快新农村建设进程，充分利用农村空闲农房，增加农村集体经济组织和农民空闲农房的财产性收入。