55岁的徐某某于1984年入党，2011年7月至2016年3月任新洲区某村支部书记、村委会主任。2015年3月，根据信访举报，有关纪检部门调查发现，在协助上级政府管理和使用国家财政拨付的专项资金过程中，徐某某利用职务之便侵占村集体资产，虚构工程、伪造凭证套取村级资金。

　　经查实，徐某某于2011年虚报水稻保险资金3328.5元。2011年至2014年，徐某某还通过虚列工程项目和支出，冲抵村级送情和招待费36万多元。

　　此外，2013年9月徐某某用村级集体资金报销女儿有关事宜费用5200元，同年还报销了自己在电大学习的费用5710元。

　　办案人员介绍，徐某某主要犯有3种错误，一是非国家工作人员利用职务便利非法占有村集体资产，构成职务侵占错误；二是虚构项目伪造会计凭证、套取村级资金作为费用开支，构成违反财经管理法律法规错误；三是存在村招待费用过高、挥霍浪费行为。

　　"徐某某所犯错误严重，为严肃纪律，教育广大党员和他本人，决定给予其党内严重警告处分。"办案人员说。

　　条例原文

　　2003年12月中共中央印发的《中国共产党纪律处分条例》第78条规定：挥霍浪费公共财产，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：（一）用公款旅游或者以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义用公款出国（境）旅游的；（二）违反规定参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动的；（三）购买、更换超过规定标准的小轿车或者对所乘坐的小轿车进行豪华装修的；（四）有其他挥霍浪费公共财产行为的。

　　第98条规定：企业（公司）或者其他单位中的非国家工作人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

　　第126条规定：在财经方面有其他违纪违法行为，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

　　执纪者说

　　农村党风廉政建设不可忽视

　　这是一起较典型的农村三资违纪问题，部分村组织主要负责人"有权任性"，侵占集体资产且违反财经纪律，暴露出农村仍存在着管理体制不健全、监督措施难以到位的问题。

　　要认识到加强农村党风廉政建设工作的重要性。一方面要建立各项制度，规范工作流程，使农村集体资产的管理有章可循；另一方面要坚持审批审核多层把关，加大管理力度，尤其是做好审计监督工作，对群众反映强烈的诸如集体土地征用、出租、变卖、集体企业改制等问题组织专项审计，并公布审计结果，接受群众监督。（黄征 通讯员段晨晨 整理）

　　责编：周建华 校对：寇鹏