（ 李亦中余坦坦罗斌通讯员 杨槐柳）在最普通的服务窗口，他10年间受理出国境手续22万余人次，无一差错，无一投诉；他积极建言信息化项目建设，协助打造“家门口”办证模式；他还将服务窗口演绎成执法窗口，近2年在窗口抓获逃犯20余人。

他是市公安局出入境管理支队一大队副大队长李彤，昨日走进长江日报与武汉市民之家联合主办的第154期市民大讲堂，与市民分享他在窗口服务的小故事。

10年受理出国境手续22万余人次，无一差错

李彤2006年进入出入境管理支队，10年间，共受理出国境手续22万余人次，无一差错，无一投诉。当市民大讲堂主持人向市民介绍李彤这一成绩，台下爆发出热烈掌声。

主持人询问李彤有何诀窍时，李彤笑了笑：“凡事多站在当事人角度想想就行。”

有一次，一名聋哑人在大厅用哑语向保安咨询，但保安不懂哑语，无法沟通。李彤看到，赶紧让保安把他带到自己的窗口，拿出纸和笔与他交流。李彤了解到，他是一名聋哑学校的老师，由于第一次办理，加上沟通困难，他不知道在哪里办、怎么办。

李彤把相关政策和办证流程，从预审、办证到缴费、邮寄，都写在纸上。由于预审和受理不在一层楼，考虑到他的情况，李彤便帮他预审、受理。前后一共花了半个多小时，顺利办完手续。这位聋哑人双手给他伸出大拇指。

几天后，这位聋哑学校的老师又带来了其他聋哑人，他们宁肯多花时间排队等候，也一定要到李彤的窗口办理。

李彤说：“群众的认可是对我工作最大的褒奖，也是我工作的最大动力。”

一天中午，刚过12时，李彤已经关好电脑，准备下班。这时，一名年轻女孩满头大汗地跑过来说要办护照，因为她在北京工作，还得赶下午3时的飞机。怕李彤不相信，她特意拿出飞机票。看她事情紧急，李彤让她坐下来喘口气，重新打开电脑。“我只多耽误15分钟的下班时间，没想到这个女孩却记得很久。”李彤说，女孩根据他窗口上的姓名，一个多月后给他寄来一箱水果表示感谢。

全程参与研发自助加签设备，采纳其建议使用语音提示

1992年以来，出入境支队受理出国境手续数量一直飞速增长。截至去年，已达到年均160万件左右的数量，每个窗口每天平均受理近百项申请。办证群众多，窗口繁忙，排队等候的时间自然就长了。

怎样才能让群众不排长队呢？出入境管理支队想过不少办法，研发了填表、缴费等自助办理设备。但要说质的飞跃，还得算2015年推出的24小时港澳通行证自助受理机。

这是出入境管理支队推出的第三代港澳通行证自助加签设备。它是支队完全自主研发的，李彤作为受理民警，全程参与了研发。

李彤说：“群众对这种新设备又爱又恨，爱它，因为不用到窗口排队；恨它，因为自动化无人指导，操作时遇到问题，连个问的人都没有。”在他的建议下，设备采用全程语音提示。

受理工作实现了信息化，比原来高效、快捷了。但也产生了一个问题：网络系统突然断了怎么办，特别是办急件的群众怎么办？比如到国外去上学，没几天开学，发现护照过期了等等。李彤就向支队建议：能不能想办法在断网的情况下临时受理？

经过数十个不眠之夜的攻关，出入境管理支队发明一套应急离线受理系统，虽然不能完全取代正常办证系统，但是它可以解燃眉之急，把真正有困难的群众材料先收进来。

“你这些点子是怎么来的呢？”主持人问。李彤谦逊地回答：“多从方便群众角度想想，说是方便群众，其实也是方便我们自己。”

在窗口服务时直接或协助抓获20多名逃犯

近两年，李彤在窗口服务时直接或协助抓获20多名逃犯。这让现场的市民不可思议：服务窗口也能破案？李彤说：“出入境受理工作既是服务人民群众的窗口，也是执法窗口。对申请人的仔细审查，是严格公正执法。”

在与申请人的每一次交谈中，李彤都严格审查申请人所填交的材料，并与申请人的基本信息、户政信息及法定不准出境信息等进行仔细比对，不仅要在人像上作鉴别，而且要对申请人的神态进行分析。

去年10月的一天，李彤发现一名男子神色有些慌张，拿着港澳通行证在窗口前徘徊了很久，李彤便上前问他是否需要帮忙。男子告知，他帮朋友代签港澳通行证，但是不知道什么原因不能在自助机上自助加签（一般只有国家工作人员、外地户口等特殊情况不能自助办理）。

经过仔细核查证件信息，李彤发现这本港澳通行证的所属人易某某，是网上逃犯。当时心中一紧，但很快冷静下来：必须想办法让嫌疑人易某某到办证大厅。

李彤告诉这名代办人：易某某和某个国家工作人员的姓名生日一样，自助机默认他是这名国家工作人员。这种情况很常见，只需要申请人本人到窗口办理，做好信息登记，下次就可以自助加签。

男子点头答应，说半个小时后易某某本人过来办理。他走后，李彤迅速通知支队办案大队。20分钟后，嫌疑人易某某赶到办证大厅，李彤一面向他解答办理事项和流程，一面暗示潜伏在大厅里的民警，顺利将其控制抓获。

李彤说，在窗口发现逃犯时，一定要冷静，稳得住对方。去年12月，李彤在受理一个赴香港办证申请时，发现申请人是一合同诈骗案件的逃犯。为了稳住嫌疑对象，他借口说他的身份证有问题要核实，让他耐心等待，后迅速通知了支队办案民警将其当场抓获。

近两年，通过抓获逃犯破案，李彤为国家挽回直接经济损失300余万元。

互动>>>

超过60岁的老人能办护照吗？

观众：听人说老年人超过60岁，就不能办理护照了，请问这是真的吗？

李彤：这是谣言，只要是中国公民都有权利为自己办理中国护照。

外地户口能在武汉办理护照吗？

观众：我的户口在湖北襄阳，能在武汉办理护照吗？

李彤：只要您办理了武汉居住证，再拿上身份证就可以办理护照了。

亲属能代领护照吗？

观众：我和丈夫一起办理了护照和港澳通行证，丈夫因工作忙没时间来取，自己能代领吗？

李彤：根据相关规定，只要带上能证明你们之间是亲属关系的证件，就可以代领。非亲属关系，带上双方的身份证，只能代领一人的护照。

办理护照能用微信和支付宝交费吗？

观众：办护照和港澳通行证时，能用微信和支付宝交费吗？

李彤：暂时还没有开通微信和支付宝交费，只能使用现金和银行卡支付。为了更好地服务市民，出入境管理局在技术上将不断更新。目前在全市警务服务站已设置了79台自助签注机，且只需3个工作日就能办理完。（ 罗斌）