40年无户口,经民警和记者多方奔走,66岁婆婆终于上了户口
2017-01-26 09:56:00 来源: 楚天都市报

在民警何向峰的帮助下,严婆婆落户成功,脸上露出笑容

她40年无户口,从未出过武汉市,常年在武昌打工的她,到过最远的地方是东西湖区; 她没有医保、社保,看病不敢去大医院;她没有一份正式职业,打工只能靠熟人介绍……

春节将至,在民警和本报《帮到底》记者的多方奔走下,元月19日,在东湖新技术开发区豹澥派出所,66岁的严小娥婆婆从民警何向峰手中收到了一份“大礼”——属于自己的户口簿。

接过户口簿,严婆婆喜笑颜开,眼噙泪花:“从今天起,我也是一个有户口的人了。”

离家打工错过上户口的机会

元月初,在洪山区葛化街白浒社区做保姆的严小娥,致电本报《帮到底》栏目求助,称其离家30年,由于诸多历史原因和自身疏忽,她一直没有上户口。如今想找回自己的身份,却困难重重。

严婆婆介绍,1951年8月16日,她出生于现在的东湖新技术开发区豹澥街许店村布海湾。1977年,经人介绍,26岁的她嫁到离自家约2公里的丁峰村大杨塆,户籍也随之转至夫家。两年后,大女儿诞生。1981年夏天,丈夫不幸因病离世。1个月后,严小娥产下儿子。由于和婆家关系处理不好,1984年左右,严小娥带着几件贴身衣物离开了大杨塆,独自到武昌街道口一家保洁公司做清洁工。

“那个年代,出嫁的姑娘就不能再回娘家了。”本月7日,严婆婆在打工的地方,断断续续地向楚天都市报记者讲述这段往事。最初的一年,她时常将省下来的钱,买些小孩用的和吃的,送回婆家,但每次都不欢而散。后来,倔强的她就像一个无依无靠的流浪者四处打零工为生。

上世纪80年代,我国开始实行居民身份证制度。豹澥各个村给居民做登记时,婆家认为“儿走无媳妇”,而娘家又觉得女儿已出嫁,一直在外打工的严小娥,成了一个没有身份证号的人。此后,数次全国人口普查中,因自身疏忽,严小娥又屡次错失上户口的机会。40年来,严小娥就这样一直成了无户口的人。

无身份证一辈子未出过武汉

近年来,年岁渐增,严婆婆的身体大不如前,先后被诊断出心脏病、糖尿病、子宫肌瘤等疾病。2015年,一直在小诊所看病的她,胃痛了一个月,吃了各种药仍不见好。那是她第一次到武昌一家三甲医院就医。

由于没有身份证,她连就诊卡都无法办理,最终还是医护人员特事特办,给她办卡就医。没有身份证,自然也无医保。去年,严婆婆陆续住过4次院,花了近两万元,基本都由亲戚们垫付。

严婆婆说,离家30年来,她从来没有一份正式职业,吃过很多苦。曾在磨山风景区做过绿化工人,在餐馆当过洗碗工,在网吧做过保洁员,在建筑工地当过厨师。尤其近几年,临时工招聘都需要身份证,由于无法提供,她只能通过熟人介绍打工。

如今,严婆婆照顾着一名78岁的瘫痪婆婆,月薪1200元,除去每月约700元的药费,她经常入不敷出。“操劳一辈子,现在确实做不动了,想办理医保、社保,却被告知需先解决户口问题。”严婆婆忍不住抹泪。

由于没有户口,严婆婆一辈子没出过武汉市,也从未坐过飞机或火车。她没有身份证、未办过银行卡、买不了保险,甚至曾经想通过法律维权,也因无法出示身份证而不能依法提起诉讼。

多方奔走仍难证明生活轨迹

2015年8月,严婆婆第一次来到东湖新技术开发区豹澥派出所咨询申请落户的事宜。一年多来,在民警的帮助和指导下,她先后到豹澥街丁峰村、街道办、民政局、派出所等多个单位咨询,先后开具了不少证明材料,还特意花了4000元,跟儿子做亲子鉴定,证明亲子关系。

然而,上交的申请落户材料,因时间节点模糊,申请人行动轨迹不明确被打回。严婆婆没想到,想上户口竟如此困难。

记者在走访东湖新技术开发区豹澥街道办事处及丁峰村时,相关负责人解释,严婆婆确实曾出嫁至丁峰村,其一双子女户口也仍在该村。但30多年来,严婆婆本人在外打工,村里一直都没有她的户口。之前,即使村里在分地、拆迁时,其家属也从未提到她。

同时,记者从东湖新技术开发区豹澥派出所了解到,为调查走访相关情况,负责对接此事的民警何向峰曾耗时数日,驾着自己的私家车,带严婆婆到磨山、街道口、葛化等曾经打工的地方走访,寻找证明人,但由于严婆婆只能说出较为模糊的时间及地点,很多细节都难以查实。在向严婆婆家属及同村村民了解情况时,也因时间太久,而严婆婆本人又数次住院治病,调查寻访过程几度被迫中断。

几经周折民警帮她落户原籍

本报《帮到底》栏目组接到严婆婆的求助后,记者向武汉市公安局和东湖新技术开发区公安分局了解情况,查询严婆婆申请落户到底还缺哪些证明材料,并多次走访严婆婆打工的地方、豹澥街道及丁峰村村委会等地,联系其家属,尽力从中协调相关事宜。

与此同时,豹澥街派出所负责民警何向峰,也带着严婆婆继续开展探访核查工作。何向峰先后到严小娥打工年限相对较长的几个地方,找雇主做笔录,进行材料收集,尽最大可能还原严婆婆在外打工30多年的人生轨迹。同时,走访了严婆婆的兄弟姐妹、侄子、侄女等亲属,进行材料补充。

由于严婆婆早年并未抚养儿子成人,所以在落户过程中,其儿子心态多有反复,有时甚至反对严婆婆落户到自己房屋名下,何向峰动之以情,晓之以法,促其儿子支持严婆婆的投靠落户请求。

随后,何向峰又找到丁峰村,与村书记等相关人员数次沟通,重新开具一份更加详细的证明材料,证明严婆婆的身份和出嫁经历等,并同意让其将户口迁入该村。

几经周折,历经半个多月,严婆婆的落户请求终于通过审批。19日,领到户口簿的严婆婆,在豹澥街派出所现场录入了指纹,并照相申领居民身份证。

“再过一段时间,我就能领到身份证了。这么多年,胸口总像有一块石头压得喘不过气,现在终于踏实了。十分感谢何向峰警官和《帮到底》记者的帮助。”领到户口簿的严婆婆掩饰不住兴奋,不住地道谢。

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□楚天都市报记者揭明玥通讯员李雨生摄影:楚天都市报记者黄士峰

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