启动规划建设“长江新城”，打造全球未来城市的样板区；抓好PM2.5污染源整治，基本消除内生型重污染天气；加快建设世界级地铁城市；抓紧制定出台容错免责清单，为敢于担当负责的干部担当负责，让想干事的有机会、敢干事的有舞台、会干事的有作为、不干事的撤下来……昨日开幕的武汉市第十三次党代会，不仅制定了今后五年武汉的发展目标，还施划了实现蓝图的路径。

　　招商引资

　　让武汉成为投资者的天堂

招商引资是武汉赶超发展的“一号工程”。要聚焦先进制造业和现代服务业，重点引进大型央企、中国民企500强和世界500强企业。

推行专业招商、精准招商、产业链招商、以商招商，聘请招商大使，强化招商激励，拓宽招商渠道，扩大有效投资，让武汉成为投资者的天堂。

大力推动招才引智。加快建设大学生创业街区园区、环高校创新带，鼓励吸引更多的大学生、科研人员在汉创新创业。打造全国低成本创新创业中心，让武汉成为创业家园、创新乐园。

　　空间格局

　　构建“一主三副三新城”组群

加快新一轮总体规划编制，构建“一个主城+三个副城+三个新城组群”的城市空间格局。

做精做优主城，坚持“三镇三城”均衡发展，着力提升商务商业、文化旅游、时尚创意等功能。

做大做强光谷、沌口、临空副城，着力提升科技创新、先进制造、区域辐射带动等功能。

加快建设东部、南部、西部新城组群，着力提升产业集聚、城乡统筹发展水平。加强城市设计，统筹地上、地面、地下空间开发，注重城市战略性空间留白。

　　城市规划

　　启动规划建设“长江新城”

规划建设世界一流的城市亮点区块。启动规划建设“长江新城”，以超前理念、世界眼光，打造代表城市发展最高成就的展示区、全球未来城市的样板区。

规划优化武汉长江主轴，重点围绕主城区长江段，集中展示长江文化、生态特色、发展成就和城市文明，打造世界级城市中轴文明景观带。

规划建设东湖城市生态绿心，传承楚风汉韵，打造世界级城中湖典范。

　　对外开放

　　申办更多国际性会节活动

高水平建设中法（武汉）生态示范城，加快建设中国（湖北）自由贸易试验区武汉片区，办好“中国光谷”国际光电子博览会和国际生物健康产业博览会，不断增强开放型经济竞争力。对接国际规则和惯例，争取更多领事机构、国际性组织、国际医疗教育等机构落户，筹办好世界军人运动会、飞行者大会，推动“大河对话”成为国际知名文明论坛，申办更多国际性会节活动。

　　城市交通

　　加快建设世界级地铁城市

提升城市通达能力。加快推进机场、高铁站、港口等枢纽建设，建设全国性铁路路网中心、长江中游航运中心、中部门户枢纽机场和国家多式联运枢纽。

加快建设世界级地铁城市。建好环线、快速路、过江越湖通道，形成“五环十八射”快速路网体系，织密微循环路网，完善慢行交通系统，建成国家公交都市示范市。

　　生态环境

　　基本消除内生型重污染天气

水优势是武汉决胜未来的核心竞争力。以防洪水、排涝水、治污水、保供水为重点，大力推进“四水共治”，实现系统、科学、依法治水。坚决把修复长江生态环境摆在压倒性位置，全面推行河长制，完善湖长制，落实最严格的水资源保护制度。

分类推进“百湖”规划建设升级，延伸两江四岸生态画廊，加快构建全域生态水网，全面恢复水体生机活力，充分利用水下、水面、水上空间，勾画出江湖相济、湖网相连、人水相依的美丽画卷，努力打造国内外知名的滨水生态绿城。

实施大气污染防治行动计划，重点抓好PM2.5污染源整治，基本消除内生型重污染天气。建成百里东湖绿道，努力构建串联主城和新城的绿道网络。实施“绿化、彩化、亮化、美化”工程，努力打造全国一流的园林城市。

　　民营经济

　　提高民营经济比重和地位

民营经济是富民兴汉的重要源头活水。要毫不动摇支持民营经济发展。实施“聚商育商工程”，以发展民营高科技企业为重点，集聚培育一批行业领军型、创新引领型民营企业，建设民营经济创新发展新高地。

加快完善、深入落实促进民营经济发展的政策措施，依法依规放开市场准入，降低民间投资门槛，鼓励更多老百姓走“双创”致富路子，鼓励小微企业走“专精特优”集群集聚发展路子，不断提高民营经济在武汉发展中的比重和地位。

　　文化强市

　　加快建设文化功能集聚区

建设盘龙城遗址博物院，挖掘知音文化内涵，传承弘扬长江文明，建好历史文化名城。加快建设以琴台中央文化艺术区为核心，以武昌古城——环东湖和沙湖、汉口沿江——张公堤园博园为支撑的“一核两带”文化功能集聚区。以文化引领城市规划建设，提升城市文化个性和品位。扶持文艺精品创作，提高“文化汉军”影响力，振兴武汉“戏码头”。

　　改善民生

　　实施“城乡居民增收激励计划”

实施“城乡居民增收激励计划”，开展就业促进、技能提升等行动，增加低收入劳动者收入；积极拓展增收渠道，促进居民财产性收入、经营性收入加快增长，扩大中等收入群体，推动城乡居民收入增长和经济增长同步。

加大保障性住房建设力度，到2021年基本完成城乡危房改造、基本实现常住人口低收入住房困难居民应保尽保。

大力发展教育事业。出台实施新一轮学前教育三年行动计划，优质均衡发展义务教育，缩小城乡、校际办学水平差距。

　　从严治党

　　强化干事创业正向激励

强化干事创业正向激励，抓紧制定出台容错免责清单，为敢于担当负责的干部担当负责，让想干事的有机会、敢干事的有舞台、会干事的有作为、不干事的撤下来。积极选派后备干部到基层和艰苦地方、矛盾问题多的单位去锻炼，在改革发展稳定主战场和承担急难险重任务中考察培养干部。（王荣海郭文杰）