来源：楚天金报
春节的年货、端午节的粽子、中秋节的月饼……这些曾给职工带来温暖的传统福利，近年来似乎成了许多人心中抹不去的“回忆”。
职工福利应该怎么发？基层职工、工会期盼标准出台（本报1月29日曾重点报道）。昨日，湖北省总工会召开新闻通气会，明确规定基层工会可在国家规定的法定节日，向本单位全体会员发放节日慰问品，每人全年总额不超1000元。意见同时规定，不能发现金和购物卡。
政策解读
每人每年节日慰问品不超千元
去年7月，中华全国总工会发文，要求合理使用工会资金，严禁奢侈浪费。文件同时明确，逢年过节，基层工会可以为职工发放少量节日慰问品。
去年12月，全国总工会下补充通知，明确“逢年过节”指的是国家规定的法定节日，即：元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节。“节日慰问品”原则上为符合中国传统节日习惯的用品，以及职工群众必需的一些生活用品等。
但在具体执行过程中，“少量”如何理解？这让基层工会组织有些为难。
省总工会9日发布的这份《关于贯彻落实全国总工会加强基层工会经费收支管理的实施意见》（以下简称《意见》），首次在全省范围内明确，关于节日慰问品“少量”标准，为全年每人总额不超1000元。《意见》还明确，不能发放现金和购物卡。
会员过生日可获300元慰问品
碰上过生日，会员职工可以享受什么“待遇”？《意见》明确，在会员过生日的当月，基层工会组织可向会员送生日蛋糕等慰问品，价值不超300元。
此外，基层工会资助还可利用会费，统一组织会员看电影、开展春游秋游等集体活动。其中，看电影全年每人总额不超过150元，春游秋游等集体活动应严格控制在单位所在城市，并做到当日往返。途中用餐，每餐人均不超40元。这两项，如遇会费不足，可用工会经费适当补充。基层工会开展各类文体活动，参与的工会干部和会员可安排工作餐，每餐人均也不超40元。
开展职工教育、文体活动、技能竞赛以及评选表彰优秀工会干部和积极分子的奖励，应“以精神鼓励为主”，可适当给予少量物质奖励。《意见》对基层工会活动的获奖者也做出了规定：不能超参加人数的三分之一，每人奖品（或奖金）不超500元。如果主办单位已奖励，派出单位不再重复奖励。
基层工会参与县级以上地方和产业工会、企业集团公司工会组织的体育比赛，确需为参赛者购买比赛所需运动用品的，每人不超500元。
部门声音
工会福利只是职工福利一部分
记者统计发现，《意见》规定的节日慰问品、生日慰问、看电影等所有集体福利项目加起来，职工每人每年的福利总金额不超过1450元。一些网友觉得这个标准“并不高”，对此，省总工会副主席谭必元说：“不能把工会福利与单位福利混为一谈。”他表示，企事业单位职工福利，应由工会福利和行政福利两部分组成。工会经费主要用于职工维权、帮扶、教育等工作，职工福利只是其中一部分。
对于不发放职工福利的中小企业，《意见》是否有监督措施？谭必元回应，《意见》只设上限，不设下限，企业职工福利的发放应主动作为，量力而行。
除了法定节日外，其他诸如教师节、妇女节、儿童节等节日还能发放福利吗？谭必元称，国家法定节日只包括元旦、春节等七个节日。其他节日按照企事业行政福利规定发放，不得从工会经费中支出。
职工心声
能增强职工对单位的归属感
据了解，该《意见》自2月9日正式实施。昨日的新闻发布会上，基层工会组织有关负责人纷纷叫好。“《意见》最大的特点是用数据说话，非常有指导性。”中石化湖北化肥分公司工会副主席温金荣说，去年12月，省总工会向各基层工会组织征集地方版细则制定意见时，她曾强烈建议内容一定要细化，“这次鄂版细则出台，为我们基层工会组织福利发放‘画了具体框框’，我们将严格按照《意见》执行。”
“前些年领了好多年的月饼、粽子，也许值不了几个钱，但代表集体的温暖，这两年突然没了，让职工感到寒心。这个标准出台得很有必要。”宜昌一家大型民营企业的职工严寒表示，每年千元的福利标准，不在钱的多少，“至少是对职工的一种情感抚慰，可以增强职工对单位的归属感，期盼单位工会能落实到位”。
职工福利内容丰富
职工福利，是指企业在工资、社会保险之外，根据国家有关规定，所采取的补贴措施和建立的各种服务设施，对职工提供直接的和间接的物质帮助。
现行职工福利内容大体分为：
1.为减轻职工生活负担和保证职工基本生活而建立的各种补贴制度。如职工生活困难补贴、冬季职工宿舍取暖补贴、独生子女费、托儿费、探亲假路费、婚丧嫁待遇、职工丧葬补助费、供养直系亲属抚恤费、职工病伤假期间救济费、职工住房补贴等。
2.为职工生活提供方便而建立的集体福利设施。如职工食堂、托儿所、理发室、浴室等。
3.为活跃职工文化生活而建立的各种文化、体育设施。如图书馆、阅览室、体育活动场所等。
4.兴建职工宿舍等。
各地工会福利标准大同小异
记者统计发现，目前全国至少16个省份已制定职工工会福利发放具体标准。
对于逢年过节慰问品的发放，江苏、福建等地规定，每位会员全年所有节日慰问合计总额不得超1000元，慰问形式主要是实物。其中，上海节日慰问总额相对较低，每年人均不超400元。
工会会员生日慰问标准方面，各省上限在200元至300元不等。上海不超250元，山东、海南等不超200元，江苏、贵州等地上限为300元。慰问形式多为生日蛋糕等慰问品。
