村容整洁，是社会主义新农村建设的一项重要指标。为了建设美丽乡村，湖南省许多农村都在村头巷尾新建了垃圾池，让村民将垃圾集中堆放。然而，一些地方由于及时清运的配套措施跟不上，引发群众的不满，好事变成了坏事。

　　现状

　　各色垃圾堆在池中露天焚烧，几天一次，“烽烟”四起

　　最近，记者接到湘潭市不少群众投诉。一位市民说，湘潭这几年垃圾虽然少多了，可空气中含有浓烈的垃圾味，秋天尤其如此。究其原因，就是很多居民燃烧塑料垃圾。这些区域多是城乡结合部，建筑垃圾和村民垃圾极多，却是无人管理空白处。湘潭县云湖桥镇村民也反映，该镇垃圾焚烧不合理，垃圾池里面杂质太多，焚烧不完全，烟气令人作呕，生活在这里的居民怨声载道。

　　近日，记者驱车沿320国道进入湘潭市雨湖区姜畲镇境内，从棋盘村直到镇政府所在地，一路上“烽烟”四起，不少垃圾池正在燃烧，空气中弥漫着一股难闻的怪味。在棋盘村一个正在冒烟的垃圾池内，记者看到里面堆满了各种各样的垃圾，大量的塑料袋在燃烧过程中释放的气味令人头晕作呕。周围村民抱怨说，这些垃圾堆放在这里，几个月都无人拖走，特别是夏天，臭气熏天，蚊蝇乱飞。后来实在堆不下了，清洁工便干脆点起一把火，可燃烧发出的怪味更让人吃不消。

　　在湘潭县云湖桥镇云湖村，记者看到所有的垃圾池都烧得黑乎乎的。一户夹在两座垃圾池间居住的村民诉苦说，自从去年镇里在她家附近建了两个垃圾池后，她家简直就生活在水深火热中。周围几十户人家的垃圾全部集中堆放在这两个垃圾池中，没两天便堆得像座山。刚开始还有人将垃圾拖走。后来不知为什么好久无人来拖，实在堆不了了，搞卫生的便点火焚烧。隔几天烧一次，一烧烟雾弥漫大半天。本来搞好农村环境卫生是政府做的一件好事，但现在这样焚烧垃圾，带来了更大的坏处。过去塑料制品对人的危害还只是间接的，现在反倒直接危害身体健康，长年累月闻这些毒气，人不得病才怪。

　　原因

　　垃圾有地儿收无处运，处理能力跟不上

　　姜畲镇农村环境卫生整治办公室主任罗佑文介绍，该镇有34个村，52700多人，每天产生的生活垃圾至少有8吨多。然而这些垃圾根本没地方处理。没有垃圾填埋场，刚刚在该镇兴建的棋盘垃圾中转站也只能满足8个卫生示范村的需要。该镇曾经将部分垃圾运到湘潭市双马垃圾转运场处理，但很快就遭到有关方面的反对：城市垃圾处理能力本来就有限，现在如果还让农村垃圾进城，不要多久，湘潭城就要被垃圾埋没了。垃圾无处清运，焚烧成了无奈之举。

　　云湖镇农村环境卫生整治办公室主任张军告诉记者，该镇在国道、省道、县道等交通干线上兴建了近90个垃圾池，由于垃圾无处运，堆多了也只好选择焚烧处理。

　　对策

　　理顺机制统一规划，避免形式主义，把钱用在最急需之处

　　“建设新农村、卫生要先行”。记者在湖南省很多农村了解到，有关部门花费了不少资金在村道、村民家门口建了垃圾池，给村民免费发放了垃圾桶、垃圾袋，甚至还聘请了专职卫生员清扫垃圾，但因为没有从根本上解决垃圾清运处理问题，许多措施成了形式主义，钱花了，但农村的环境卫生现状尚无大改观。

　　许多村民和一些基层干部对此做法持有异议：过去未建垃圾池，农村垃圾由农户自行处理，量少不集中。自从垃圾集中堆放后，因无处清运，蚊蝇乱飞、臭气熏人，居住在垃圾堆附近的村民以及路人苦不堪言，有的地方甚至将新建的垃圾池捣毁了。

　　当前，农村环境整治是以镇为单位，镇又以村为单位，实行属地负责管理。虽然明确了责任，但环卫管理体制还没有理顺，生产生活垃圾的收集、运输和处理的体系还不完整，缺乏中转站、处理场等项目的建设及资源共享的整体规划。人们呼吁：在加强农村环境卫生整治工作上，应少些形式主义，多些科学决策，制定长期有效的管理制度，这样才能从根本搞好环境卫生、打造美丽乡村。

　　《湖南日报》10月25日第九版