在今天举行的国务院新闻办新闻发布会上,国家卫计委副主任曾益新表示,全科医生是居民健康和控制医疗费用支出的“守门人”,但目前最突出的问题是全科医生岗位的吸引力不够,因此要着力采取措施,吸引更多年轻人加入全科医生的队伍。
1月24日,国务院办公厅发布的《关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的意见》(以下简称“意见”)提出,到2020年,我国城乡每万名居民拥有2~3名合格的全科医生。据国家卫计委统计,截至2016年年底,我国注册执业的全科医生共有20.9万人,占执业(助理)医师的6.6%,每万人口有全科医生1.51人。《“十三五”全国卫生计生人才发展规划》提出,到2020年,全科医生应达到30万人以上。据此计算,我国全科医生缺口有9万多人。
曾益新表示,意见的重点在于提升全科医生的岗位吸引力。具体措施包括:改革完善基层医疗卫生机构的绩效工资制度;增加全科医生的收入来源;就业享受优惠政策;扩大实施全科医生特岗计划,从4个省试点扩大到全国所有的国家贫困县,把特岗津贴的幅度进一步提高;职称晋升加大倾斜力度,凡是完成规培的全科医生到基层工作的都可以直接考中级职称,只要考过就直接聘用;鼓励社会力量举办全科诊所;提高全科医生的职业荣誉感。
曾益新还说,在全科医生的教育培养方面,要通过住院医师规范化培训、助理全科医生培训、订单定向免费培养、全科医生转岗培训、专硕研究生教育等多种途径,扩大全科医生的培养规模;通过加强全科医学学科建设、基地建设和师资队伍建设,严格培训基地动态管理;继续扩大全科医生特岗计划的实施范围,加大定向免费培养和在岗人员继续培训,加大职称政策的倾斜,加强贫困地区全科医生队伍建设。
曾益新还提到,鼓励二级以上的医院、三级医院其他专科医生,比如内科、外科医生,经过转岗培训合格后,增加全科医学专业执业范围。“比如我原来是心内科医生,经过转岗培训合格以后可以加入全科医学专业执业范围,这样一来进一步扩大了全科医生的来源。”曾益新说。
意见提出,鼓励有条件的高校成立全科医学教研室、全科医学系或全科医学学院,开设全科医学概论等必修课程;改革完善全科医生薪酬制度,提升基层医疗卫生机构全科医生工资水平,使其工资水平与当地县区级综合医院同等条件临床医师工资水平相衔接。
意见明确,医疗机构相关规划布局不对全科诊所的设置作出限制,实行市场调节。支持符合条件的全科医生个体或合伙在城乡开办全科诊所,为居民就近提供医疗保健服务。(王林)