12月7日,河南省平顶山市鲁山县人民法院对鲁山县康乐园老年公寓“5·25”特大火灾事故系列案件作出一审判决,老年公寓法定代表人范花枝等6名直接责任人及10名相关职务犯罪被告人分别被判处相应有期徒刑。

2015年5月25日,鲁山县康乐园老年公寓发生特别重大火灾事故,造成39人死亡、6人受伤,直接经济损失2064万元。经国务院事故调查组认定,该事故是一起生产安全责任事故。

法院经审理查明,康乐园老年公寓严重违反有关法律法规建设、运营、管理不规范,是造成事故发生的主要原因。该公寓法定代表人范花枝无证违规扩建,指使个体经营户冯春杰使用不合格易燃材料建设公寓彩钢板简易房,冯春杰在施工过程中,使用不合格易燃材料聚苯乙烯夹芯板和不合格电线建造彩钢板简易房供入园老人居住,且公寓违规运营,管理不规范,安全隐患长期存在,公寓的相关负责人员也应承担相应的责任。

法院经审理另查明,鲁山县民政局原党组成员王占文、城福股原股长铁九伟、鲁山县公安局原党委委员高峰、鲁山县消防大队原大队长梁凯、鲁山县城乡规划局(城市)执法监察大队原大队长孙建设等10名国家机关工作人员未认真贯彻落实有关法律法规,违法违规进行审批和审查,日常监管严重缺失,存在滥用职权、玩忽职守等失职渎职问题,最终导致“5·25”特大火灾事故的重大人员伤亡及财产损失。

法院根据各被告人犯罪的事实、性质、情节和造成的社会危害后果以及在此次犯罪中的地位、作用,分别依法作出一审判决:康乐园老年公寓法定代表人范花枝、彩钢板房建筑商冯春杰构成工程重大安全事故罪,分别判处9年有期徒刑、罚金50万元和6年6个月有期徒刑、罚金10万元。康乐园老年公寓副院长刘秧、马爱卿,消防专干孔繁阳和消防安全小组成员翟会廷构成重大责任事故罪,分别被判处有期徒刑5年至3年6个月不等的刑罚。铁九伟、王占文、高峰、梁凯、孙建设等10名国家机关工作人员分别被以滥用职权罪或玩忽职守罪判处有期徒刑6年至两年6个月不等的刑罚。

宣判后,上述被告人均表示不上诉。（赵红旗）

说“法”　官员监管责任不落实将担刑责

近年来,多地发生了养老机构火灾案件,多位老人死伤,财产损失惨重。在此次法院一审宣判的河南鲁山老年公寓特大火灾案件中,值得注意的是,鲁山县民政局原党组成员王占文,在对康乐园老年公寓监督管理过程中,日常监管严重缺失,严重不负责任,被以犯玩忽职守罪追究刑事责任。

养老机构属于人员密集场所,在养老机构居住、生活的老人又属于行动不便者,一旦发生火灾,极易造成重大伤亡。对于养老机构,民政部门负有直接的监管职责。针对养老机构的特殊性以及过往的惨痛教训,地方各地民政部门应对辖区内的养老机构实行日常检查,尤其是检查养老机构是否按照国家有关规定建立健全安全、消防等规章制度并予以执行,从源头上杜绝火灾隐患。

否则,一旦因为主管部门没有履行日常监管职责而发生火灾安全事故,等待监管人员的将是刑责加身。（陈磊 制图/李晓军）