◆ 自2000年以来，额济纳旗内戈壁和沙地面积减少约39平方公里，草地和灌木林面积增加40多平方公里
◆ 生态脆弱地区更要加强生态保护和绿色发展的理念
◆ 重拳治理污染淘汰落后产能
◆ 科学布局生产力转型升级老产业
◆ 加大生态建设巩固屏障效果
◆ 带动林沙产业治沙致富并进
有着独特大漠奇景的内蒙古自治区阿拉善盟，也是我国重要的沙尘源头之一。
近三年来，阿拉善盟汲取腾格里工业园区企业非法排污的教训，深刻认识到保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，加强生态文明建设的重要性和必要性，树立生态脆弱地区更要加强生态保护和绿色发展的理念，依法重拳整治腾格里工业园区企业污染，加快淘汰落后产能，着力调整产业布局，突出生态功能定位，推动转型升级和国家重点生态功能区的建设。
重拳治理污染淘汰落后产能
《瞭望》新闻周刊记者近日回访2014年9月被媒体曝光的内蒙古腾格里沙漠巨型排污池时发现，之前一进园区就能闻到的臭味没有了，公路两侧的树木和草方格沙障绿意浓浓。一度盛着黑色污水和污泥的1、2、3号晾晒池已被清空，池底覆盖或薄或厚的沙土，有的地方露出水泥底，有的地方可见完整的防渗膜。之前一直没有启用的4号池已被填平，上面种植的沙蒿长到半米高。
2014年9月起，经专家论证和环保部门认可，园区对1至3号池中的污水污泥用生石灰中和，添加粉煤灰混合固化，将9万多立方米残留固化物移至防渗处理过的4号池中封存，在晾晒池周边新设11眼观测井实施常态化监测。
之前排污不达标企业被关停搬迁或限期整改，正在生产的10家企业有的通过升级改造污水处理工艺实现回用，有的排入2015年4月投入运行的污水处理厂。
“园区加大企业环保监督、执法力度，形成环境监管高压态势，倒逼企业主动改造工艺，升级环保设施。”阿拉善腾格里经济技术开发区环境保护与安全生产监督管理局局长姜雪峰说。
曾向晾晒池违规排放不达标污水的内蒙古新亚化工有限公司主要生产介酸、吐氏酸等，停产整改后，企业新上了MVR废水处理设备，污水实现自行处理回用。
《瞭望》新闻周刊记者在工厂污水处理车间看到，污染源在线自动监控系统屏幕上，处理过的污水COD（化学需氧量）为每升87毫克，远低于国家标准限定的阈值。该厂生产部部长张晓东说：“新上的设备投资5500万元，看起来花了血本，不过企业环保达了标，生产运行也能更稳定，再赶上好市场，一年就收回成本。”
园区坚决淘汰落后产能，2014年10月以来拆迁11家化工企业、1家废渣资源综合利用企业，在该区域扎草方格、实施绿化，曾四处冒着黑烟的工厂，如今布满郁郁葱葱的梭梭、花棒和沙拐枣等。
以前经营一家化工厂的赵明达转产做旅游，把旧厂房改造为餐饮接待中心，购置卡丁车、沙漠摩托等，去年接待游客10万人次，旅游收入1000万元。
阿拉善腾格里经济技术开发区管委会主任陈占云说，园区坚守生态环境底线，改造提升传统产业，大力发展碳纤维、己内酰胺、高端建材等新材料及新能源和旅游产业，力争建成自治区生态园区、新材料产业园区、产值达百亿元的高新技术产业化基地和内蒙古、宁夏跨区域创新合作重要载体。
科学布局生产力转型升级老产业
阿拉善盟有关负责人说，腾格里工业园区企业污染是沉痛的、血的教训，全盟要深刻反省，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，以坚定决心和铁的手腕加强环境综合治理，把环境问题放在首位，调整生产力布局，推动产业转型。
地广人稀、生态脆弱，既非粮仓，又非牧场。阿拉善盟从实际出发，明确生态定位，推进工业集中发展、农业收缩发展、牧业适度发展，优化了生产生活生态空间，增强了发展的协调性、可持续性，三产比例由2011年的1.5%、83%、15.5%转变为4%、66%、30%。
阿拉善盟经济和信息化委员会主任张存光说，全盟三个旗以往都搞工业，技术较低端，同质化严重，造成资金分散、资源浪费，环境压力大。2015年，盟委、行署按照园区集中、产业升级、环保达标的思路，撤并一批小而散、环保不达标的工业园区，关停水资源缺乏的阿拉善右旗、额济纳旗多家小工厂和贺兰山自然保护区周边的煤矿、洗煤厂等企业，依托产业基础、资源优势和较完备的节能环保设施，在位于阿拉善左旗乌斯太镇的经济技术开发区发展石墨深加工、精细化工等产业，将其打造为主营业务收入千亿元的绿色生态工业园区。
在农业领域，阿拉善盟按照农业收缩、农村整合、农民集中的思路，实施退耕还林还草，严禁新开耕地，将耕地控制在30万亩以内，把198个行政村整合为170个，209个自然村整合为29个，减少人对自然的破坏。
针对畜牧业发展，全盟以牧业适度发展、牧区合理布局、牧民兴业守边为思路，严格落实禁牧、休牧和草畜平衡制度，加强双峰驼、白绒山羊等优良畜种保护，推进畜产品加工业精深化、高端化发展。
采访中《瞭望》新闻周刊记者了解到，坚定不移推进产业转型升级成为全盟上下的共识，发展旅游、口岸物流、新能源、新材料、蒙中医药，提高盐煤化工装备水平、延长产业链是转型升级的抓手，特别是旅游业带动经济、惠及民生的效果显现。
阿拉善重点对全域旅游示范区和国际旅游目的地创建进行总体规划，加强景点和旅游基础设施建设，强化宣传推广和人员培训。越野ｅ族阿拉善英雄会蜚声海内外，胡杨文化节、奇石文化节知名度越来越高。全盟去年接待游客640万人次，旅游收入66.7亿元，分别增长40.4%和42%，旅游收入占GDP比重达19%；带动5.43万人就业，占全盟人口总数的28.5%。
加大生态建设巩固屏障效果
阿拉善盟盟委书记包钢说，全盟三个旗2016年均列入国家重点生态功能区，经济发展的地理空间减少，生态功能进一步增强。为服务国家大局，全盟主动、积极推进生态环保建设和沙产业规模发展。
漫山遍野的灌木林带，层层叠叠的绿色屏障。放眼望去，曾经的黄沙踪影不再，唯有高矮不一的沙生植物固守一方……主要分布在阿拉善盟境内的乌兰布和、巴丹吉林、腾格里三大沙漠，曾一度“彼此吸引”，想要“握手会合”。为了斩断“沙魔”进路，阿拉善盟多年来因地制宜防沙治沙，在往日风沙卷尘的土地上筑起一道道“绿色长城”，遏制沙漠扩展。
阿拉善左旗巴彦诺日公苏木浩坦淖日嘎查位于广袤的腾格里沙漠边缘，从1992年起由林业部门实施飞播造林。如今置身其中，只见花棒、白刺等沙生植物随风摇曳，曾经的荒芜大漠焕发勃勃生机。“过去房前屋后都是沙丘，羊没有草吃，人也快生活不下去了。”牧民王翠英说，“现在草木多了，风沙少了，生活也变好了。”
阿拉善盟林业局局长陈君来说，依托三北防护林、天然林保护等工程，阿拉善盟对3000万亩天然乔灌木林实施封禁保护，辐射带动9700万亩林草植被恢复；在适宜地区和腾格里、巴丹吉林、乌兰布和三大沙漠周边采取飞播、封育、人工造林、退牧禁牧等工程，腾格里沙漠东南缘、乌兰布和西沙漠南缘形成防风固沙的锁边林带。
▲ 居延海（摄影：梦之境）
启动于2000年的黑河流域水量统一分配项目，给黑河尾闾湖——额济纳旗境内的居延海带来新生。东居延海已连续近13年不干涸，水域面积扩大到42平方公里；上世纪60年代就已消失的西居延海2016年过水面积达到130平方公里。在东居延海栖息的鸟类由2010年的14种增加到目前的65种，数量也由数千只增至3万余只。堪称戈壁奇景的这片湖水，碧波荡漾，鸥鹭齐飞，游人如织。不少摄影爱好者清晨四五点钟就守候在湖畔，抓拍日出和水鸟振翅、嬉戏的瞬间。
在黑河水的哺育和生态保护措施的实施下，一些受旱多时的胡杨复壮更新。2000年以来，全旗39万亩胡杨增加到44万亩，其他植被的面积也逐步扩大。据统计，当地戈壁和沙地面积自2000年以来减少约39平方公里，草地和灌木林面积增加40多平方公里。
带动林沙产业治沙致富并进
多年来，阿拉善盟鼓励人工嫁接肉苁蓉、锁阳，种植黑果枸杞、沙地葡萄等，将特色沙产业与生态建设相结合，让牧民在参与治沙中致富，探索出一条绿色发展新路子。
目前，全盟人工梭梭林面积达270万亩，嫁接肉苁蓉54万亩，年产干肉苁蓉1300吨；围封建设白刺、锁阳产业基地200万亩，在白刺上嫁接锁阳19.5万亩，年产干锁阳2000吨。
阿拉善左旗吉兰泰镇哈图呼都格嘎查一处上万亩的梭梭林深处，58岁的郭新军踱着步子，巡护林地。“这片林子是我家的‘金蛋蛋’，抵挡风沙，还能挣钱。”他说，梭梭带来生态效益，寄生在梭梭根部的肉苁蓉产生经济效益。
据郭新军回忆，上世纪90年代以前，他家附近主要是沙丘，牧草和天然梭梭林退化得很厉害，“羊没有草吃，卖不上价钱，人们生活很苦”。后来，当地鼓励牧民参与人工造林，推广肉苁蓉、锁阳等中药材的嫁接技术，片片绿洲渐渐恢复，牧民收入明显增多。
2000年，郭新军小试牛刀，将学来的肉苁蓉嫁接技术付诸实践，尝到了甜头。于是，他积极响应退牧政策，把家里300多只羊、70多峰骆驼处理掉，甩开膀子、一门心思地种起梭梭，嫁接肉苁蓉。
“放下牧羊鞭，当上造林员，收入翻了三番。”郭新军说，2016年全家收获3000多公斤肉苁蓉，纯收入约17万元，而放牧时全家年收入只有3万元左右。郭新军成立了专业合作社，目前有43户牧民成员，在他的带动和示范下，越来越多的人参与到梭梭和肉苁蓉产业中。
阿拉善盟科技局局长王祝芳说，盟里逐年加大梭梭、白刺、肉苁蓉、锁阳、沙地葡萄、黑果枸杞等种植基地建设，与中科院北京分院成立沙产业研究院，投资5000多万元支持研发，带动企业科研投入7000多万元，研发出40多种产品并完成中试，获20多项发明专利，一项列入国家重大科技专项，一项列入国家863计划。
《瞭望》新闻周刊记者在阿拉善金沙苑生态集团、阿拉善宏魁苁蓉集团和内蒙古曼德拉沙产业开发有限公司采访了解到，这3家龙头企业已产出苁蓉酒、苁蓉养生液等20多种产品，形成集种植、加工、生产、销售于一体的沙生植物产业链。
阿拉善尚荣源生物科技有限公司负责人王磊说，公司推出的肉苁蓉和锁阳切片、苁蓉普洱茶、苁蓉咖啡等产品销往北京、上海、广东、香港等地，市场较好，逐步改变当地肉苁蓉市场以原材料输出为主导的局面。（记者 殷耀 于嘉）
