近两个月来,辽宁省委将学习贯彻落实“三个推进”的新要求,作为首要政治任务和头等大事来抓,确保“推进供给侧结构性改革、推进国有企业改革发展、推进干部作风转变”的要求传达到每个支部、每名党员,使之成为辽沈大地的共同意志,形成“三个推进”的巨大合力,推动老工业基地新一轮振兴向纵深发展。
为老工业基地振兴注入强大动力
4月14日,辽宁省委党校辽兴大厦会议室里,辽宁省市厅级主要领导干部和县(市、区)委书记学习贯彻“三个推进”研讨班正在举行。
本钢集团董事长陈继壮已是第四次参加集中学习了。越学认识越深刻的陈继壮说,“三个推进”是辽宁振兴发展的又一剂良方,为国有企业发展指明了方向,我们深刻认识到肩负的艰巨任务和历史使命,一定加大改革力度,加强精细管理,努力将企业做强做优做大。
与陈继壮有同样感受的是盘锦市委书记高科。高科说,“三个推进”为我们的振兴发展注入了强大的思想动力。我们正在按照“三个推进”的要求,一条条、一件件地审视查找短板和问题,补齐短板、解决问题,就是要有一股踏石留印、抓铁有痕的决心和劲头。
辽宁省委组织部负责人表示,这是辽宁省分层次、分阶段学习贯彻“三个推进”重要讲话精神的重要环节。让310名党员干部放弃休息加班加点学习,就是要抓好“关键少数”的示范带头作用,以上率下、以上促下,使“三个推进”成为全省上下的共同意志、共同目标和共同行动。全省还将陆续分批、分期对近2万名县处级以上领导干部进行专题培训。
今后一段时期,辽宁省将把新发展理念和“四个着力”“三个推进”作为一个整体,一起贯彻、一起落实,做到一张蓝图、一个调子、一个声音,持续用力,久久为功,扎实推进老工业基地振兴发展。
全面部署落实“三个推进”
5月8日,辽宁省委十二届二次全会审议通过了《中共辽宁省委关于贯彻落实习近平总书记参加辽宁代表团审议时重要讲话精神的意见》,明确了任务书、时间表、路线图,拉开了全省全面部署落实“三个推进”工作的大幕。为此,辽宁省制定了1+3+1+12贯彻落实方案,即1个贯彻落实意见、3个具体实施意见、1个2017年行动计划、组建12个工作小组并各自形成2017年工作方案。
在辽宁省发展改革委,记者看到一份厚厚的关于推进供给侧结构性改革的实施意见,里面提出了产业转型升级、实体经济发展、“三去一降一补”等方面61项主要任务,而且每项任务都列明了责任单位。辽宁省发展改革委主任吴忠琼介绍说,这是按照省委、省政府要求,征求了31个省直部门的意见和建议后,连续加班加点制定出来的。“‘三个推进’重在落实,推进老工业基地振兴时不我待”,吴忠琼说。
2016年,辽宁化解钢铁产能602万吨,提前完成“十三五”任务,化解煤炭产能1361万吨,超额完成年度任务。吴忠琼表示,今年将继续做好“三去一降一补”工作。省里已做出具体安排,要求全省各地5月30日前依法依规取缔66户地条钢问题企业,同时确保全省9万吨以下煤矿年内全部退出。
目前,全省各个部门都在制定本行业、本领域落实“三个推进”要求的具体行动计划。
作为国资国企改革的重要内容,辽宁省大力推进“事转企”改革,2016年已经组建了7家省属企业集团,各市组建了41家企业集团,带动全省658家经营性事业单位转企改制,涉及人员数万名,资产总额数千亿元。辽宁省国资委主任王世伟表示,今年,这项工作将继续深入推进,一批新的企业集团即将正式投入运营。“一定要按照‘三个推进’的要求,坚定不移把国有企业做强做优做大,使国有企业成为辽宁振兴的龙头。到‘十三五’期末,打造一批经营规模过百亿元的国有企业。”
在推进干部作风转变上,辽宁把加强营商环境建设作为考验干部作风转变、推动经济发展的重要抓手,2017年被确定为辽宁省“优化营商环境建设年”。省政府日前出台文件,将把政务诚信作为对全省各级政府和公务员的考核内容,以政务诚信带动整个社会诚信建设。
让“三个推进”落地生根
按照“三个推进”要求,辽宁广大干部群众开始撸起袖子加油干。
在开原市河西村,记者看到,550亩旱田改水田的平地筑埂工程已经完工。河西村所在的庆云堡镇党委书记高放说,我们积极向村民宣传国家玉米调减政策,推进农业供给侧结构性改革。目前已落实旱改水7240亩。据测算,种水稻比种玉米每亩可增收500元,全镇旱改水工程可增加农民收入360万元。
开原市调减玉米播种面积是辽宁践行“三个推进”的一个缩影。当下,辽宁上下正对“三个推进”的目标任务一条一条加以梳理,一件一件加以贯彻。
记者在辽宁省面积最大的县——阜新蒙古族自治县见到县长吴清林时,他正在和有关部门研究清理整顿小煤矿的事项。按照省里要求,年产9万吨以下小煤矿今年要全部退出,这样的小煤矿县里有17家。“清理起来难度很大,但必须坚决如期完成任务,这也是县里供给侧结构性改革的重要内容”,他说。
沈阳市提出对标全球发达经济体的营商水准,打造国际化营商环境,力争通过三年左右的努力,使营商环境达到世界银行营商环境排名前50名经济体的水平。5月1日,由沈阳市政府主导、市经信委承办的沈阳市工业企业诉求服务热线正式开通。今后,沈阳市工业企业如有政策咨询、服务环节、行政效能等方面的困难需求及建议意见,只需拨打一个电话就能及时得到回复和解决。“这标志着沈阳市服务工业企业促进实体经济发展进入一个新的阶段”沈阳市经信委负责人说。（王振宏、陈梦阳、李铮）
