19日，省十二届人大常委会第三十次会议通过《山东省风景名胜区条例》（以下简称“《条例》”），将于今年8月1日起施行。根据规定，携带火种进入核心景区，禁火区内吸烟、烧香的，将处三百元以上三千元以下罚款；景区内进行影视拍摄、刻字立碑的，情节严重将处十万元以上二十万元以下罚款。

本次《条例》对于经营者和游客的行为都进行了进一步规范。《条例》规定，圈占摄影、摄像位置，向摄影、摄像游客收取费用的，责令改正，没收违法所得，并处一千元以上一万元以下罚款。

在风景名胜区内放牧的，责令停止违法行为，可处50元罚款；携带火种进入核心景区，在禁火期、禁火区内吸烟、点火、烧香、燃放烟花爆竹或者孔明灯等，责令改正，处三百元以上三千元以下罚款；构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。

未经风景名胜区管理机构审核，在风景名胜区内进行影视拍摄、演艺活动或者刻字立碑、设立雕塑的，责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款；情节严重的，并处十万元以上二十万元以下罚款。

未经风景名胜区管理机构审核，在风景名胜区内捶拓碑碣石刻、挖掘树桩（根）、采集药材和动植物标本、引入外来物种的，责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施，没收违法所得，并处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，并处一万元以上五万元以下罚款。

针对近年来“驴友”户外探险事故频发的现象，《条例》明确划定风景名胜区的开发区域、时间和非开放区域，规定游客不能擅自进入非开放区域。

《条例》还要求建立安全事故、突发事件、气象灾害的预防机制，在情况紧急时，可以临时关闭景区。同时，对风景名胜区管理机构提出明确要求，超过最大承载量接纳游客，未设置风景名胜区标志和路标、安全警示等标牌，门票交由企业、其他组织或个人出售等行为，直接负责的主管人员和其他直接责任人员将受处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

此外，《条例》规定，若省级风景名胜区存在风景名胜资源遭受严重破坏或濒临灭失风险，以及政府部门未履行监管职责造成严重后果等情形的，将由省住房城乡建设主管部门给予警示，责令限期整改。

被警示的风景名胜区完成整改或者整改期限届满，省住房城乡建设主管部门应当组织进行评估。对未达到整改要求的，由省住房城乡建设主管部门提出建议，报请省人民政府予以撤销。（ 姜洋）