收得爽快用得糊涂 代表委员追问 :资金去哪了
2014-03-05 08:43:33 来源:汉网

来源:楚天都市报

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据新华社电 一直以来,一些公共资金去向不明广受诟病。数百亿的社会抚养费、几十亿公交卡押金、上万亿房屋维修基金……这些资金几乎都收得爽快明白、用得糊涂、花得艰难,钱都花哪儿去了?

巨额公共资金到底“去哪了”?

“社会抚养费收了多少?在哪里?谁管着?恐怕是一笔糊涂账。”全国政协委员王名说。

打着社会公共利益旗号,大张旗鼓征收费用,却没有向公众晒出一笔明细账,类似资金实在不算少数。统计数据显示,全国公交卡发行总量已经超过1.8亿张,各地押金标准在10元至30元不等,押金总额在18亿元至54亿元之间。

“收费时多多益善,被追问去向却支支吾吾。”全国政协委员刘红宇说,公众的钱一旦放进“有关单位”的口袋,似乎就成了一块被吞下肚的“肥肉”,再也见不到踪影。

再以公共维修基金为例,尽管是业主集体的钱,但资金管理部门鲜向业主告知结余、受益、用途等信息。

去向里有多少“不能说的秘密”?

对资金去向的追问,近年来常现于报端。然而面对质疑,有关部门的“托词”却有点“敷衍了事”。不少代表委员直言,收费之所以去向成谜,却是源于过程中“不能说的秘密”,部门给出的很多理由也站不住脚。

被追问社会抚养费去向时,有关部门称,社会抚养费及滞纳金全部上缴国库,按照规定纳入地方财政预算管理。

而在审计署报告中,动辄千万元级的挪用、迟缴现象多次出现。部分地区利用社会抚养费私设“小金库”,随意用于餐费等事项。深圳甚至有计生干部私吞560万元社会抚养费被抓,称这些钱被“打牌输掉”了。

北京市自从1998年实行“公维”基金制度以来,截至2013年底,这笔钱累计金额约达350亿元,使用额约8亿元,基金使用比例仅为2.3%。

全国人大代表张元贵质疑,放在活期账户本意是方便使用,可巨额资金躺着“睡大觉”,甚至“缩水”;想用时审批还难上加难,动辄跑上一年半载,这难道不是在浪费公众的财富吗?

资金去向何时不再“躲猫猫”?

政府信息公开条例已出台多年,可这些神秘资金的来源、去向、保值增值情况,却依然和我们“躲猫猫”。

王名委员建议,应把历年征收的社会抚养费转用到帮助失独家庭,并建立公开透明的机制,比如将这些钱纳入公募基金会的管理范围。“这些钱老百姓有权知道它们在哪、用于何处。”

刘红宇委员说,要从立法出发,将其纳入到人大的监督视野中,杜绝腐败窝点。对于民意特别聚焦、公众特别关心的重要资金,还应实现独立核算,单独列支明细。

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