胡建兵(江苏 媒体人)

日前，济南市公安局发布《关于加强养犬管理的通告(征求意见稿)》称，市民外出遛狗时狗绳最长为1.5米，而且必须携带犬粪清除物品，对两年内受过3次处罚的，将没收犬只，5年内禁止养犬。(3月7日 中国青年网)

消息公布以后，有市民认为《通告》侵犯了市民的个人权利。其实，这并没有损害养狗居民的权利，只是更好地保护其他市民的权益。市民要养狗，只要不侵犯其他市民的合法权益，只要将狗的行为控制在安全范围内，不要破坏公共安全，不要扰民，就没有关系。

现代社会中，不少人为了减轻寂寞而选择了养狗。但由于一些养狗居民缺乏责任意识，放任狗满街乱跑，或在小区里成群结队打闹吼叫，不仅污染了居民小区的环境卫生，还影响了安全。有关资料显示，全国每年被狗咬伤的有约600万人，被狗咬死的人数在3000人左右。

济南为了加强养犬管理，发出《通告》，明确市民外出遛狗时狗绳最长为1.5米，而且必须携带犬粪清除物品。不少网友对这“1.5米”的产生，以及其能否取得实际效果而产生了争议。据了解，1.5米是畜牧部门经过实验后，得出的犬只不至于影响他人所应保持的安全距离。也就是说在这个范围内，能够保证在遛狗途中及时对狗进行控制。

《通告》发出以后，有观点认为，公安部门不可能带着卷尺去量遛狗绳，因此，即使使用超长的狗绳或者不拴狗绳，不带犬粪清除物品就出来遛狗，也不会真的受到惩处。正是因为有这种思想，所以需要共同监督，以加快落实《通告》新规。况且规则既定，也就对错了然，也可以减少日常生活中的争议。

济南市公安局发布《关于加强养犬管理的通告》，虽然不可能绝对杜绝狗伤人事故的发生，但起到规范和引导作用，是对养犬者的行为进行要求和警示，可以让更多的养狗者更好地管好自己家的狗。不再让“狗患”成为小区里的“公害”，也会让更多的居民少份烦恼。

　　编辑：宗夏