自党的十八届四中全会将建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家作为全面推进依法治国的总目标以来,全国上下步入法治建设的快车道。
从构建社会主义法律体系到建设社会主义法治体系,从法律制度的完善到切实推动法律实施,可以说,法治建设进入到这个阶段,意味着要从更多方面促进法治真正融入社会、融入生活、融入我们的文化肌体。建设法治城市,也就是从依法执政、科学立法、依法行政、公正司法、全民守法等方面全面推进法律的实施,让法律全面地渗入城市生活的每一个部位,让法律受到尊重、为人信仰。
过去一年,为进一步推进法治武汉建设,全市政法系统结合我市实际,探索出一套适合武汉的法治城市建设的新路径、新方法。这不仅进一步缩小了武汉与一流法治城市目标的距离,也为全市拼搏赶超和现代化、国际化、生态化大武汉建设营造了良好的法治环境。特别在法治服务发展大局、落实“三办”、推进司法体制改革、惠民惠企等十个方面,形成了法治建设的武汉亮点。
从立法来看,为推进我市打造世界亮点城市,市人大常委会听取审议市政府关于规划建设长江新城和长江主轴工作情况的报告,作出《关于促进和保障城市亮点区块建设的决定》,为推动长江新城开发建设起好步、开好局,作出《关于授权市人民政府为加强长江新城规划建设管理工作规定临时性行政措施的决定》。两项决定将城市重大规划纳入地方立法,既保障了城市亮点区块建设,也有效杜绝了重大城市决策随意变更的情况,最大限度地确保城市发展不断档,市民利益不受损。
从执法层面来看,我市出台《武汉市推行审批服务“马上办网上办一次办”实施方案》,提出“马上办、网上办、一次办”的政务服务改革新要求,将依法行政的制度规程进一步细化,大量精简不必要行政审批,优化现有服务机制和服务能力,打造科学高效的法治政府。
从司法层面来看,按照中央精神,全市检法部门将工作的重点放在司法体制配套改革上,综合配套、整体推进、落地见效三个层面一并兼顾。坚定不移地推进司法公开、强化司法监督、坚持办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,出台错案责任追究暂行规定,探索法官检察官惩戒制度,依法加强对刑罚执行、刑事强制措施执行、刑事监管执法的法律监督,努力让群众和企业在每一起司法案件中感受到公平正义。
从社会层面来看,为推进法治惠民惠企,武汉在全国首创惠民惠企项目分类标准,通过媒体公示具体项目名称内容,组织法治惠民惠企市民观察团走进惠民项目相应责任单位,监督项目推进情况,群众法治建设获得感大幅提升。在普法工作方面坚持宣教融合,深化“七五”普法,全面推动落实“谁执法谁普法”普法责任制,开展“全媒体普法”行动等新手段,发挥基层普法的阵地作用,市民法制观念得到进一步提升。
另外,率先将法治建设纳入领导干部政绩考核,启动党内法规制定试点工作,打造覆盖城乡的公共法律服务体系,健全“两法衔接”机制、建设行政执法监督云平台、公安执法监督管理平台、聘任政法机关执法监督员等一系列措施,不断丰富和完善城市法治机制。
回顾一年来武汉法治建设所取得成绩和亮点,我们看到全市上下为建设一流法治城市所付出的努力。十大亮点是城市法治建设的年度收获,更是法治武汉的宝贵财富,将武汉的法治水平推向了新的高度。站在新的起点,我们有足够的信心,也期待未来城市法治建设步入新境界。(付小为)
编辑:宗夏