常说狗狗是人类忠实的朋友，不过平时在跟这些动物们打交道时，还是要格外小心。昨天，家住汉口阳光花园的杜女士反映，11岁的儿子被邻居家的狗咬伤，让她担心的是，如果狗主人不将该狗处理，此后再次伤人怎么办？（1月2日，武汉晚报）

　　每当提及狗，总会和人扯上关系，而且大多都是赞美之词，比如忠诚勇敢、温顺可爱之类的。但事实上，在这些赞美的背后，狗同样有着狂暴的一面，如报道中伤人的狗。

　　尽管全国各地都有相应的犬只管理办法，也对办证、防疫、管护等提出了明确的要求，对不能饲养的烈性犬只有明文禁令，但现实中真正能严格遵守的还真不多。就武汉而言，根据媒体此前报道，自《武汉市养犬管理条例》实施11年以来，限养区内犬只数量已超过40万只，而登记办证犬只累计28238只，办证率不足7%；在限养区内，携犬出户不牵行，不清除犬只户外排泄物；携犬进入医院、影剧院、商场等公共场所；携犬乘坐公共交通等违法养犬行为普遍存在。

　　这些问题看似很小，但隐患极大。有两则实例供大家参考。今年5月份，上海市民姚某，在被流浪狗轻度咬伤，未出血并进行了伤口清洗消毒两个月后，狂犬病依旧发作死亡；今年6月份，西安市民龙女士被狗咬伤腿部，虽然及时注射了四针狂犬病疫苗，但20多天后仍然病发死亡。两起事件告诉我们一个最浅显的道理：狗易伤人，还会危及性命。当然，这还仅是两起狗伤人后引发的病发致死案，现实中还有不少恶犬直接咬死人的案件，那些还更为凶残，就不一一列举。

　　很显然，养狗成患已成当前社会治理一大难题。难在哪？一是难在各地方政府制定的养犬管理办法难以真正落实落地，缺乏刚性执行和有效监管；二是难在群众缺乏危机感，还总把狗当成人类最亲密的朋友，对一些饲养烈性犬、大型犬的问题不敢举报、不愿举报；三是难在养狗人过于自信，认为给狗办了证、打了疫苗，就卫生，平时调教得好，就很安全，才会对规定置若罔闻。事实上，卫生与安全永远都是相对论，没有绝对论。正是在这种“民不举、官不究”的环境下，才给了犬只伤人、害人的机会。

　　狗患在于人失管。治理狗患，需要的是全民参与、综合治理，办法在于加强对养狗人的监管。这点上，很多国外的经验或许值得借鉴，比如，在英国，每年没给狗注射疫苗的养狗人将被重罚；在美国，主人防范和处理不力造成狗咬伤、咬死他人的，将被判入狱并罚款；在加拿大，狗咬了人，主人可能背上一辈子都还不起的巨额债务。

　　结合我国国情，也需要通过更多类似的法治手段来防治狗患。比如，细化养狗规则，明确有关部门、养狗人责任，确保养狗更规范、养狗有人管；健全责任追究机制，对失责问题进行从严问责，倒逼责任落实；畅通监督举报渠道，鼓励群众主动发现问题、敢于揭发问题，让每个人都成为狗患治理的参与者。或许这样，类似的狗伤人事件才能真正有效遏制。

　　稿源：荆楚网

　　作者：陆仁忠