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吴辉:政府信息公开,要透明更要安全

  近日,澎湃新闻连续报道了安徽铜陵市政府信息公开网、合肥市政府信息公开网存在泄露居民个人信息的情况,涉事方包括铜陵市铜官区横港社区、铜官区螺蛳山社区、合肥市庐阳区杏林街道、合肥市长丰县罗塘乡等。

  无独有偶,最近江西省也爆出政府网站泄露个人信息,包含完整身份证号码事件。频发的基层政府官网泄密事件暴露出政府信息公开审查机制的缺失和漏洞,政府信用受到严重损害。

  政府信息公开有利于保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,是保障公民知情权、促进社会主义和谐社会建设的客观要求。随着政府工作透明度,以及民众对于政府信息公开的需求提升,各地均建立起信息公开制度。但政府信息公开不是没有限度的公开,应当是以不侵害个人合法权益为前提的。即便是为了加强社会监督等的目的,也要考虑公开的限度和公开的范围,更不能以损害公民合法权利为代价推动公开。

  目前不少行政机关在公开涉及个人信息的政府信息时,一味考虑自己管理的方便,隐私保护意识不够,审查意识缺失,而忽视对当事人合法权利的保护。《中华人民共和国政府信息公开条例》对政务信息公开的范围、方式和程序以及监督和保障等都有明确的规定。个人住址、手机号码和身份证号等信息,显然属于个人隐私,从被公开者对个人信息泄露一事不知情的情况看,政府显然没有尽到告知义务;而这类信息能够通过审查,并在政府官网进行发布,说明其未尽到审查责任。此事相关领导也承认,过去对信息发布的审核要求并不是很高,并表示未来他们会坚持“谁发布,谁负责”,并完善追责制度。希望各地政府部门都能以此为鉴,树立保护个人隐私的意识,完善相关规章制度的制定,建立严格的监管机制、流程,对于一些因工作疏忽导致公民个人信息泄露,并引发后果的,还应追究相关人员责任,坚决杜绝此类情况的发生。

  同时连续爆出的政府泄密事件,也暴露出基层工作人员的工作能力和规范化建设水平都有待提高。如今基层政府特别是在社区一级层面,承担了越来越多的政府职能,政府信息收集、公开的工作越来越多,也越来越趋于复杂,而我国关于社区层面政府信息公开的规范化和标准化工作,却没有引起有关方面足够的重视,加之基层政府及工作人员的应对能力明显不足,致使在政府信息公开的工作实践中,造成行政机关信息公开的任意性。加强基层政府在政府信息公开的规范化建设、提升基层工作人员的工作能力已迫在眉睫。

  稿源:荆楚网

  作者:吴辉

责编:汉网

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