当前，不少地区和部门都在政务门户网站上设立了领导信箱，目的是给百姓提供咨询和投诉渠道，及时倾听群众呼声、回应群众关切。但从实际效果来看，领导信箱作用的发挥并不理想，群众反映的很多问题不能得到及时关注、有效解决。（7月6日《中国纪检监察报》）

　　不可否认，设置领导信箱的初衷是好的，可以进一步拉近领导干部同群众的现实距离，实现网络上的“面对面”。只要领导信箱用得好、用得实、用得到位，解决问题、化解矛盾的管理层级就能相应减少，对各种“混日子”“慢作为”“中梗阻”问题的及时整治、有效克服起到积极推动作用。

　　尽管目标明确、意义非凡，但领导信箱的功能究竟能发挥多少，只能打个问号。笔者观察发现，领导信箱几乎很难由领导干部自行操作，既有领导干部工作繁忙，无暇顾及的缘由，也有领导干部信息技术缺乏，无发自如操控的原因。一旦多了中间环节，这与正常的行政服务的办事过程无异，自然也就失去了领导信箱应有的价值。

　　时下，改革到了关键阶段，各类矛盾也处于叠加期，领导信箱的功能也会大打折扣，缘何如此？但凡发信箱，必有所求，那么群众所求是否合理，并不得而知。遇到真难题，领导干部固然可以及时对接、全力解决，给群众提供应有的服务，拉近与群众的距离。但若是遇到有心为难，领导干部又容易陷入“两难”选择：帮之，不妥，坏了规矩，有违原则；不帮，亦不妥，显得缺乏担当，有违初心。

　　与此同时，网络空间的虚拟性，也给各种来信披上了一层“神秘面纱”，问题是否真实，反映问题是否夹杂了个人私心，这也让领导信箱的回应面临了更大的难题。到头来，还是需要通过实地走访、调查、取证等环节来弥补缺陷。对于一线办事人员而言，群众有诉求，必然有回应，若是反过来，有领导倒逼对个别群众做服务，在办事积极性上也会或多或少产生影响，效率也并没有想象中那般高。

　　如何能让群众对领导信箱“说好”？首要一点，就是要明确领导信箱的功用，做好群众引导性工作，向外界说清楚，什么可以发信箱、什么不宜发信箱，从内容上就把收信回信的“框框”设置好。其次，要强化操作制度的建设，明确专人操作领导信箱，并实现与领导干部的“一对一”交接，运用好“首问负责”的要求，及时做好信件的转接落实，并由领导干部统一过问工作进展，避免工作人员与群众沟通不畅而导致的新问题。再次，要加强对领导信箱使用情况的排查，围绕提质增效的基本要求，全面了解各地区、各部门领导信箱的开设、使用情况，对于长期“无人问津”，也没开设必要的信箱，能关停的关停、能合并的合并，切不可让“僵尸信箱”影响政府机关的公信力。

　　稿源：湖北日报网

　　作者：储旭东