近年来，“孤儿药”、低价药、儿童用药短缺的现象屡见报端，党中央、国务院高度重视药品短缺问题，明确要求抓好药品供应保障制度建设。（人民日报2017年06月29日）

　　短缺药品一般有个共同特点，即价格便宜、临床用量小、仅有少数一两家企业生产。但是少了它，要么找不到替代药，要么就是替代药价格奇高无比，令患者难以承受。比如治疗心脏病手术的必用药——鱼精蛋白，只卖十几块钱一支，这种药去年在全国多地出现短缺、断供现象。一些低收入患者因廉价药品的短缺现象面临因病致贫、因病返贫的危机，“短缺药”成了一些家庭的“致命药”。

　　其实放眼全球，药品短缺是普遍存在的问题，成因复杂多样，主要表现在四个环节：药企对价格较低、需求较少的药品缺乏生产积极性；药品利润低，药商对其经营积极性较低；医生爱用治疗效果和安全性好的替代性药品；生产、流通、采购等环节信息不畅。

　　为解决“短缺药”难题，中央全面深化改革领导小组第三十四次会议审议通过了《关于改革完善短缺药品供应保障机制的实施意见》（以下简称《意见》），《意见》实施以来，已经初见成效，快速解决了临床急需的一些药品短缺问题。当然解决“短缺药”难题不能仅仅停留在解决一时的药品短缺，更要注重建立长效机制，防止短缺药问题反复出现。首先要完善短缺药品监测预警和清单管理制度，将“孤儿药”、低价药、儿童用药纳入预警清单，进行实时监测和管理。其次要建立短缺药品供应保障分级联动应对机制，建立和完善各级药品储备库，确保基层医疗机构短缺药供应；最后实施短缺药品供应保障分类精准施策，建立完善短缺药品信息采集、报送、分析、会商制度，统筹采取定点生产、药品储备、应急生产、协商调剂等措施确保药品市场供应。

　　除此之外，对于纳入国家低价药品目录的药品，可以允许生产经营者在日均费用标准内，根据药品生产成本和市场供求状况适当调整零售价格，保障合理利润。同时，要严厉打击囤积居奇，制假造假等扰乱药品市场秩序的行为，确保患者用药安全。

　　稿源：湖北日报网

　　作者：史少华