降费措施一轮接一轮，收费清单制度不断完善，为何仍有一些企业抱怨缴费项目过多、负担仍然太重？近日，本报记者随国务院办公厅“放管服”改革专项督查组赴多个省份探访了有关情况。督查中，有些企业反映，行政审批不收费了，但行业协会开始收了，政府部门收费少了，但中介服务收费多了；个别收费项目取消只是改头换面、卷土重来，严重影响清理涉企收费的实际效果。（6月18日《人民日报》）

　　“狐假虎威”出自《战国策·楚策一》，是先秦时代汉族寓言故事。狐狸借老虎之威吓退百兽。后以“狐假虎威”喻比仰仗或倚仗别人的权势来欺压、恐吓人。这不，问题来了。据相关报道显示，近日，国务院办公厅“放管服”改革专项督查组赴多个省份探访了有关情况。督查中，有些企业反映，行政审批不收费了，但行业协会开始收了，政府部门收费少了，但中介服务收费多了；个别收费项目取消只是改头换面、卷土重来，严重影响清理涉企收费的实际效果。或许同笔者一样的疑问，缘何简政放权会带来中介机构的此消彼长？行政审批不收费，行业协会收，所收费用有何出处？谁给了行业协会收费的权力？

　　显然，这种狐假虎威、借公权谋私利的操作手段，非行业协会一己之力所能为。因为，督查发现，行政类收费项目明显减少，但依托行政职权向企业征收的中介服务收费有增多趋势；政府定价的经营服务收费项目明显减少，但依托垄断地位实施不合理收费的现象在一些领域有所抬头；政府收费给企业带来的负担相对减轻，但一些不合理的罚款、检查、保证金等给企业带来的负担仍较重。事实上，这些行业协会不外乎“扯大旗作虎皮”而已。很多不合理的经营服务性收费、协会商会会费，根源是其依靠的行政权力或垄断地位。试想，如果没有“虎威”何来“狐假”？

　　说白了，行业协会任性收费的“狐假虎威”，还是来源于个别地方、一些部门放不下手中的“权”和“利”，舍不得由来已久的既得利益。珠联璧合分得利益的“一杯羹”。

　　诚如有评论所述，整治“红顶中介”，简单几个字，却承载着迫切的进步诉求：既是简政，也是惠民；既是规范市场，也是规范公权；既是改革深入，也是反贪污腐败。其实，一直以来对于行业协会或是“红顶中介”都被民众戏称为“二政府”，即戴市场的帽子、拿政府的鞭子、收企业的票子、供官员兼职的位子。很多时候看似已达到简政放权，实则是行政部门和中介机构之间“暗度陈仓”的利益输送、“官商勾搭”。因为这些组织介于政府、企业和个人之间，许多行政审批程序规定，企业需提供政府指定的第三方中介机构的审查意见或检验结论，也才导致这些中介机构取得了类似行政审批的权力，把“隐形审批权”当成掠取暴利的工具。

　　回到简政放权的核心，它是改革行政审批制度，把错装在政府身上的手换成市场的手。它是强化管理，保障民生的守护者。说的更为直接一点就是“削权”，是自我革命，以利于推动经济转型，释放改革红利、激发内需潜力、形成新动力，从而增强政府治理、建设现代政府，提升政府公信力、执行力和权威性，更好服务人民群众。对行业协会任性收费的“狐假虎威”笔者不愿过多的猜疑。但，当机立断斩断公权的私欲，营造没机会腐、没能力腐、没胆子腐的审批环境迫在眉睫。治标治本，釜底抽薪方能长治久安。落到最为根本一点，厘清权力清单、责任清单和负面清单尤为重要。当权力透明了，边界清晰了，照章办事，又何来私欲作祟下的“擦边球”。

　　开弓没有回头箭。行业协会任性收费的“狐假虎威”，是开“简政放权”的“倒车”当止。但笔者以为，只要能理顺利益链条与“病态”收费逻辑关系，只要政府部门能切实履行权力清单的责任，纪检监督部门能深挖个中利益输送相关责任，定能以良币驱逐劣币，深入推进政府职能转变，消除行政审批灰色地带。

　　稿源：湖北日报网

　　作者：鱼予