今年浙江各地村级换届中，“老板当村官”正成为越来越常见的选择。于农村而言，“老板”可推动发展，但其易引发一些问题也是可能。该背景下，“老板村官”如何更好发挥作用成为引人关注的话题。（5月11日中新网）

“老板村官”成为农村干部中的新亮点，是“能人村官”治村的一种新情况。如何评判“老板村官”，平衡保护好“老板村官”合法利益和村集体的利益，是农村治理的新话题。其实，用老百姓自己的话说，能够实现农村稳定繁荣和可持续发展，保障村民、村集体合法利益，才是考验“老板村官”的根本标准。

“老板村官”的优势在于，其灵活的经商头脑，与商界的广泛联系，在搞活农村经济中抢占先机。有的“老板村官”自掏腰包为村出资修建基础设施、发展特色产业。新华社曾经撰文指出，“老板村官”更容易胜出，是政府和群众更加看重其所具备的开阔思路、较强的组织能力和长期企业经营中形成的现代市场理念，而这些素质在新农村建设中作用非常突出，对农村经济发展意义非常。

但事物总有正反两面，与此相反，一些老板村官管理村集体事务精力不足、染指村集体资源等则变成“老板村官”的负面标签。现实当中，一些地方黑恶势力，以老板的面目参加农村两委职务的竞选，其竞选的目的，一是洗白自己不干净的钱，二是继续染指农村集体经济资源。即便“老板村官”并非黑恶势力，但由于制度不健全，一些“老板村官”把自己企业的利益与村集体的利益混为一谈。先把村集体的利益看成自己的，最后把村集体的利益变成自己的，对“老板村官”不能过分迷信，在村官的标准管理和监督上需一视同仁。

优化农村自治环境，特别对于“老板村官”，要欣然接受但也要因势利导，既然选定村官，就需要在村干部和企业利益之间明白取舍，不能脚踩两条船。有媒体曾曝光，一些“老板村官”还存在着有的村两委干部一年到头在外经商赚钱、而村里事务直接找一个委托代理人处理的情况。对于“老板村官”，避免从禁止进入到一味追崇这两个极端，更不能走入唯“老板村官”是瞻的歧路。

“老板村官”，只不过是能人治村中的一个类型，农村的长远发展，需要靠形成一支结构层次丰富、人员数量众多、年龄知识技能结构合理的农村精英队伍。“老板村官”只不过是农村治理体系中的一环，不能寄希望于“老板村官”解决一切问题，要形成“能人+制度+公民”共同治理的农村治理结构，以此形成相互作用、广泛监督、共同发展的农村治理体系。

靠制度办事将是现代治理体系的根本，农村自治组织也不例外。应该把“老板村官”纳入这个体系，其本质仍然是服务于农村自治和促进农村发展繁荣的工作人员，应该具备服务能力和服务意识，不能把村集体作为自家企业谋利的工具，否则，“老板村官”治村的发展经，会在私利面前被念歪，农民和农村利益也会在一阵阵铜臭中被腐蚀。

稿源：湖北日报网

作者：张立