河南省驻马店市某县某初中平均班额达109人、周口市某县某小学平均班额达113人……18日，在2017年《教育蓝皮书》发布研讨会上，发布了21世纪教育研究院对我国中小学校班额的调查。结果显示，我国中小学大班额问题依然严重。2011年教育蓝皮书曾披露我国中西部地区普遍存在大班额现象，引起各地教育部门高度重视。21世纪教育研究院在撰写2017年《教育蓝皮书》时继续关注这一问题。按照有关规定，班级学生数超过56人的班为大班额，学生数超过66人的称为超大班额。（4月19日《中国青年报》）

超大班额现象已成为我国义务教育一个十分突出的问题。而且，河南驻马店某县只是全国超大班额的一个代表而已。而对比城市中小学的超大班额现象，农村学校的班额却普遍变得越来越小。城市学校超大班额产生的原因其实并不复杂，首先是城市化进程加快，致使原来身处农村的孩子转而到城里上学，根本没有回流到农村的。二是随父母在外打工的孩子，由于不想远离父母，不愿意做“留守儿童”，就在父母打工所在城市就学。三是近些年来，农村的合校之风泛滥，也分流了一些学生到城里上学。当然，也有城市教育资源本身不足的问题，这些叠加在一起，就导致了超大班额越来越多。从中不难看出，城市学校的超大班现象，与农村学校、农村孩子有着密不可分的关系。

　　人人都懂得“趋利避害”，说穿了，城市中小学的超大班额现象，其实就是教育资源的不平衡导致。尤其是对农村学校的投入严重不足，致使农村教育资源严重短缺，造成了本该在农村读书的孩子都跑到城市去念书。而农村合并学校，以及城市打工者孩子的就近入学，使超大班额更加显现，令本来就不足的教育资源更是得雪上加霜。找到了城市超大班额产生的原因，就可以照方抓药了。而事实上，我国对中小学的投入虽然不少，但分配却严重平衡，尤其是对农村学校的投入更是不足。众所周知，目前农村学校的办学条件，无论是从师资人才、教学设备，还是校舍配备、教学质量等，都远不如城市学校。因此，在不断加大的城市化进程中，对教育资源的分配，对城市化后属于入学年龄的孩子，一定要事先做好规划，以便增加教育资源的供给，以免造成城市学校大班额现象。而对那些与城市打工父母在一起的孩子，也要给予关爱。孩子的受教育权无论如何都不能被剥夺，这涉及教育的公平公正，必须引起足够的重视。

至于农村合并学校的问题，这已是老生常谈了。从2001年开始实施的“农村中小学布局调整”政策到现在已有17年了，但在实施过程中失控。为此，教育部曾在2012年出台文件命令规范，强调过“制止盲目撤并和强行撤并”。甚至连国务院都在2012年和2015年两次分别出台《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》和《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》。去年11月，教育部发布了关于农村义务教育学校布局调整有关问题的通报，要求各地高度重视做好规范布局调整工作，坚决制止盲目撤并和强行撤并，严格撤并条件，优先保障学生就近上学的需要，切实办好必要的乡村小规模学校。然而，失控后再想制止合校，显得很难。

而另一个人所共知的事实是，我国城市中知名学校的学生数是一般性学校的几倍甚至数十倍以上。可见，其肇因并不仅仅是上述提到的人口流动等单方面导致，而根源就是教育资源的严重失衡。在100多人的超大班里上课，教学质量怎能保证？班额超大，学校就大，而在这种“大学”中想因材施教，简直痴人说梦。由此，发现了问题，就要去正视、去解决，而不是刻意回避。

稿源：湖北日报网

作者：刘天放